2022年土地卫片执法政策发生重大变化:九类原来“不违法”的用地行为现在违法了!

1、卫片图斑下发时已依法取得先行用地手续的图斑或地块。在动工建设以前，经有权机关批准，办理了先行用地审批手续，在批准范围内建设的图斑或地块，认定为合法用地。

2.政府为供地而进行土地平整的图斑或地块可以不提供供地手续。该类情形虽然导致卫星影像发生变化，但没有发生建设行为。

《规则》规定，将存量建设用地上存在的违反国土空间规划的翻新、翻建、新建行为，认定为存量非农建设违法用地。对《土地管理法》颁布实施后，在未经审批或无合法权源的建设用地上翻新、翻建、新建行为认定为新增非农建设违法用地。因此，翻新、翻建要小心了！

2019年12月17日自然资源部、农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》规定养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量永久基本农田确实难以避让的，允许使用但必须补划。2021年11月27日，自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局印发《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》，对相关政策进行了调整，严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施。因此，新的判定标准实施后，对占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施的，直接认定为违法用地。

2019年12月17日自然资源部、农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》规定种植设施不破坏耕地耕作层的，可以使用永久基本农田，不需补划；破坏耕地耕作层，但由于位置关系难以避让永久基本农田的，允许使用永久基本农田但必须补划。2021年11月27日，自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局印发《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》，对相关政策进行了调整，严禁新增占用永久基本农田建设破坏耕作层的种植业设施。新规实施后，占用永久基本农田建设破坏耕作层的种植业设施的，认定为违法用地。

此前，农村道路允许占用永久基本农田。此次对占用永久基本农田建设农村道路的，直接要求判定为违法用地。

2021年11月27日，自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局印发《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》规定，严格控制新增畜禽养殖设施、水产养殖设施等农业设施建设用地使用一般耕地。确需使用的,应经批准并符合相关标准。

2021年11月27日，自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局印发《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》规定，严格控制破坏耕作层的种植业设施使用一般耕地。确需使用的,应经批准并符合相关标准。

2021年11月27日，自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局印发《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》规定，严格控制新增农村道路建设用地使用一般耕地。确需使用的,应经批准并符合相关标准。

《土地管理法》第三十七条规定，禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。2021年9月1日起实施的《土地管理法实施条例》进一步明确了法律责任，《土地管理法实施条例》第五十一条规定，非法占用永久基本农田发展林果业或者挖塘养鱼的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按占用面积处耕地开垦费2倍以上5倍以下的罚款；破坏种植条件的，依照《土地管理法》第七十五条的规定处罚。