【政策解读】工信部:疏通政策落地“卡点” 加大助企纾困力度

18日，工信部相关负责人表示，将全力支持中小企业纾困解难和健康发展，突出做好“1+4+1”系列重点工作。第一个“1”是落实落细助企纾困一系列举措。“4”是深入开展好四项行动，即防范和化解拖欠中小企业账款专项行动、促进大中小企业融通创新“携手行动”、“一起益企”中小企业服务行动和中小企业数字化赋能专项行动。第二个“1”是要健全一个体系，即加快构建涵盖创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业的优质中小企业梯度培育体系。

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        5月9日，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《加力帮扶中小微企业纾困解难若干措施》，包含了专项资金、企业贷款、融资担保、汇率避险、账款清欠、保供稳价、数字化转型培训以及开展中小企业服务等多个方面指导性政策，有效地覆盖了中小企业所面临的困难。 

点评

  

        4月中小制造业PMI降至收缩区间，中小企业发展指数连续3个月下滑，一系列经济指标均表明，中小企业正遭受着新一轮疫情带来的严重冲击。当前，中小企业面临的困难主要来自成本压力、需求压力和应收账款拖欠压力。4月原材料、物流、用工等各个方面的成本均有上浮，导致末端生产企业利润下降和下游订单减少，规模越小的企业面临的市场需求疲软和市场竞争所带来的压力更大。近日，《加力帮扶中小微企业纾困解难若干措施》、《关于开展“携手行动”促进大中小企业融通创新（2022-2025）的通知》等政策相继印发，加大对中小企业的扶持力度、广度和深度。工信部表示，将推动压实地方政府和相关部门责任，解决政策落地过程中的“卡点”，打通政策落地“最后一公里”，同时，继续加大助企纾困力度，促进产业链上中下游、大中小企业融通发展。针对中小企业应收账款拖欠和资金周转问题，防范和化解拖欠中小企业账款专项行动已在全国范围内部署开展。工信部明确，5月底前，各地区、各部门要完成全面排查，并建立台账，加大集中化解力度。对于无分歧中小企业欠款，要发现一起清偿一起，如果确有还款困难的，6月底前必须要提出明确的还款计划和还款方式。同时，银保监会将从三方面来保障企业资金流安全。一是扩增量，指导国有大型银行保持信贷投放力度，要求今年新增普惠型小微企业贷款1.6万亿元；二是稳存量，合理采用续贷、贷款展期、调整还款安排等方式予以支持，避免出现抽贷、断贷；三是强保障，支持银行为中小微企业提供汇率避险服务，进一步加大政策性出口信用保险覆盖面。

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