政策 | 2021年8月全国楼市政策盘点(附全国政策地图)

8月31日，国务院新闻办公室举行“努力实现全体人民住有所居”新闻发布会。本次发布会是住建部对住房和城乡建设发展情况的系统回顾与总结，同时也是对政策导向和重点工作的重申，整体表述未超过此前政策框架及市场预期，但信号意义明显，未来将通过建立住房保障体系、全面落实房地产市场长效机制、实施城市更新行动等举措实现全体人民住有所居目标。

8月3日，人民银行上海总部召开2021年下半年工作会议，部署下半年工作：执行好稳健的货币信贷政策，继续稳妥实施好房地产金融审慎管理，推动金融、房地产同实体经济均衡发展。

8月10日，央行发布《2021年第二季度中国货币政策执行报告》。指出：牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性，实施好房地产金融审慎管理制度，加大住房租赁金融支持力度；房地产贷款增速总体平稳。

8月20日，中国央行公布一年期和五年期贷款市场报价利率（LPR）分别维持在3.85%和4.65%不变，均为连续第16个月维持不变。

8月10日，住建部发布《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知（征求意见稿）》。提出：①严格控制大规模、短时间拆迁城中村等城市连片旧区，鼓励小规模、渐进式有机更新和微改造；②不沿用过渡房地产化的开发建设方式，鼓励推动由“开发方式”向“经营模式”转变。

◆  人才总量目标从2020年底的228.5万人再新增至超285万人；

◆  打造全方位的人才安居支持体系，除购房补贴、人才优先购房、加大人才房建设力度外，将试点集中建设面向高层次人才的共有产权住房。

8月2日，广州黄埔区住建局发文：自8月2日起取消人才住房政策；8月2日24:00之前已网签，或者签订认购书或购房合同的，按原政策执行。

8月2日，东莞市发布《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》。正式出台房地产调控新政“莞八条”，包含稳控住宅用地出让价格优化土地竞拍规则、强化住房限购措施、加强房地产金融管理、加强房地产税收监管和调节力度、建立二手房成交指导价制度、加强商品住房销售监管、持续规范房地产市场秩序、完善住房保障体系建设等8项内容。

8月2日，金华市住建局发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》

◆  市区新房及二手房限售三年；

◆  限房价项目和意向登记人数大于当期批售房源数的新上市项目，实行公开摇号销售，优先满足“无房家庭”、“引进人才”首套购房需求；

◆  加强二手住宅价格监管，市区试点发布二手交易参考价格；

◆  加大住宅供应；

◆  严格更名管理；

8月5日，杭州发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》

◆  落户未满5年需满足限购范围内连续2年社保限购1套（原不限社保）；

◆  非本市户籍家庭，需满足限购范围内连续48个月社保/个税（原3年起）；

◆  落户临安区、建德市、桐庐县、淳安县未满5年的，需落户满2年且满足连续社保24个月；

◆  扩大摇号范围、刚需倾斜加码、社保排序未入围者在摇号结果公示后方可登记其他项目；

◆  市区公证摇号过程中，存在虚假信息、瞒报、干扰公证摇号等，3年内暂停其购房资格（原1年）。

8月5日，成都市出台《关于加强赠与管理和优化购房资格复核顺位相关事宜的通知》

◆  若受赠人具备购房资格，则赠与行为属于一次交易，视为发生过住房转让，赠与的住房计入受赠人家庭住房总套数审核购房资格；

◆  若受赠人不具备购房资格，则赠与的住房自产权登记之日起5年内，仍计入赠与人家庭住房总套数审核购房资格。

8月5日，北京市住建委发布《关于进一步完善商品住房限购政策的公告》。公告指出，夫妻离异的，原家庭在离异前拥有住房套数不符合本市商品住房的限购政策规定的，自离异之日起3年内，任何一方均不得在本市购买商品住房。

8月6日，上海市房管局召开工作通报沟通会。上海二手房申请房贷将参考合同网签价、银行评估价、涉税评估价，执行“三价就低”原则作为贷款申请房价标准。

8月27日，上海市房地产交易中心官网“网上房地产”发布公告，第四批次集中上市的新建商品住房房源中，部分项目的认购入围比有所调整。调整后，认购比最高的楼盘达到了1:2.5，这意味着将有更多购房者可入围新房摇号。项目认购比高于入围比的，触发积分排序规则，所有项目中凡是认购比高于1.3的，继续实行“5年限售”政策。

8月9日，惠州发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》

8月11日，义乌发布楼市调控新政

◆  增加热点区域、中低价住宅用地供应，住宅出让时明确品质具体要求；

◆  实行房地价联动，根据周边区域房价确定新建商品住宅销售备案价格；

◆  推行公证摇号，制定“刚需优先户”规则，调整限售政策从网签满2年变为取证满3年，以及严格更名管理。

8月10日，内蒙古将对购买家庭第二套住房的缴存职工，在办理住房公积金贷款时，贷款利率按照同期住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍执行。

8月16日，大连市发布《大连市人民政府办公室关于进一步加强房地产市场调控和监管工作的通知》

◆  新签订商品房网签备案合同的商品住房需自网签备案之日起满5年方可上市交易；

◆  新办理《不动产权证书》的二手住房需取得《不动产权证书》满3年方可上市交易。

8月24日，合肥市发布《关于扩大二手住房限购范围等相关通知》。自2021年8月25日起，暂停市区范围内拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭在合肥市部分学区范围内购买二手住房。此外，建立热点学区二手房交易指导价发布机制，以住宅小区为单位，委托专业机构参照近两年实际成交均价，综合评定交易指导价，实施对外发布，引导市场预期。

8月24日，温州市发布《关于进一步加强商品住宅销售管理的通知》

◆  建立房价地价联动机制，通过“限房价、限溢价、竞地价”等房价地价联动措施，严格控制溢价率和楼面地价；

◆  新建商品住房项目应合理制定新建商品住房销售价格，并向市区商品住房销售价格会商指导小组申请价格指导；

◆  加强新出让地块居住建筑品质管理，建筑品质要求相关内容需纳入地块项目管理合同；

◆  严格控制房价涨幅，该项目前一批次预售的房源去化率达到30%方可申请后续批次住宅预售价格指导；

◆  建立二手住房交易参考价格发布机制，重点对热点住宅小区二手住房交易价格进行检测；

◆  对项目当期参加摇号的人数和开盘房源套数比例达到2:1及以上的楼盘，必须采取公证机构主持的公开摇号方式。