保俶观云|山东:城乡一体,公共文化服务“去哪都一样”

统筹建设、均衡布局，是推动公共文化服务高质量发展的必由之路。近年来，山东正视城乡一体化发展面临的短板，努力将更多优质资源从城市向乡村倾斜，实现公共文化服务的“共同富足”。

硬件，是开展公共文化服务、提升服务效能的基础。应当看到，近些年随着财政支持力度加大，各地乡村的公共文化空间，包括图书阅览室、少年儿童活动室、非遗展厅等，数量越来越多，环境越来越舒适。但是对比城市，山东多数乡村的文化空间仍显“水平落后”。

为此，山东提出创新思维方式，打造特色场馆：不是一味追求建筑高大上，而是在够用前提下，布置出特色，展示出当地文化底蕴，顺应百姓的当下需求。

山东海拔最高的图书馆/图片来自网络

泰安新泰市泉沟镇地处鲁中腹地，西靠东岳泰山，南接孔子故里。泉沟镇交通便利，环境优美，物产丰富，资源充足，蕴藏着丰富的煤炭、花岗岩、石灰石、矿泉水及稀土资源。工业基础雄厚，农业产业化水平高，以盛产大花生、石榴、板栗、核桃等农副产品蜚声中外。

为丰富镇上居民特别是青少年儿童的休闲生活，得益于新泰市文旅部门指导扶持，泉沟镇建起建筑面积100多平方米、藏书5000余册的乡村书房。几排书架、几张桌子、几十把椅子……刚过去的2021年暑假，泉沟镇乡村书房累计接待读者近万人次。临近开学，一些家长专程给书房管理员送来锦旗，上写：“镇上的世外桃源，孩子的学习乐园”。

丰富多彩的群众文化活动，是助力乡村文化振兴的有效方式。之前，尽管乡村群众对组建队伍、参加文艺活动的热情很高涨，但跟城市相比，缺乏师资队伍和文艺骨干，无法开展相对专业的艺术普及活动。

山东近几年大范围推动优秀文艺人才进基层，取得积极成效。一些地市、县区更是专门出台政策，对踊跃到基层参加辅导的人员，给予绩效或相关奖励。全省的省、市、县三级文化馆业务骨干，也依据山东省文化和旅游厅要求，加大了到乡村辅导力度。

文化下乡是加强基层公共文化建设的重要内容，是惠民利民的重要民生项目。但近年来，文化下乡时常受到“冷遇”，台上演员累得够呛，台下群众却兴趣寥寥；农家书屋建成了，看书的人却没有几个等等，这种“费力不讨好”的尴尬情况不算少。为更好满足农村群众文化需求，威海市从文化资源供给侧入手，探索实施公共文化服务公益创投。

威海的公共文化服务公益创投，由“给群众端菜”变为“由群众点菜”，精准设置服务项目。坚持问需于民，聘请第三方机构深入500个村开展需求调研，发放调查问卷1.5万份，全面收集农村群众的公共文化服务需求。综合群众反馈，设置了文化传播、文化保护、传承创新三大类服务项目，其中，文化传播类项目主要利用儒学讲堂等场所，开展经典文化诵读、国学教育普及、红色文化宣传等活动；文化保护类项目主要依托村史馆等，开展历史文化资源挖掘、传统手工艺传承、民间美术与作品展示、传统戏剧展演等活动；传承创新类项目主要是盘活基层文化服务中心，开展文化讲座、城乡特色品牌文化活动等。在此基础上，文旅部门根据群众反馈比较集中的意见，为每个村确定拟实施的文化项目。比如在大鱼岛村，针对群众普遍担心老船长艰苦奋斗精神、渔家大鼓、渔家舞蹈无人传承的情况，确定实施“渔家文化保护与传承”项目，举办渔家文化老照片、口述史展览，成立渔家大鼓、舞蹈传承小分队，让渔家文化得以更好传承。

弥补城乡公共文化供给不足的同时，山东各地创新理念，针对人口流动特点，推出特色服务。

比如，针对进城务工的农民工，部分地市推出农民工专场文艺活动；针对到乡村旅行的游客，一些地方推出“游客居民联欢会”等互动活动。

济南市文化馆自2018年开始，特别策划推出了“济南市文化精准扶贫暨文化志愿服务走进乡村系列活动”“‘文化暖心’系列慰问活动”“情系农民工·春联送祝福”等相关扶贫志愿活动，成立了以党员干部为骨干的“文化志愿小分队”，先后深入农村、偏远山区，面向空巢老人、留守儿童、农民工和残疾人等重点群体，组织开展包含文艺演出、艺术辅导培训、非遗展示展演活动等在内的各类文化志愿服务活动200余场次。

滨州市庆祝建党100周年百场文化活动进基层是全市庆祝中国共产党成立100周年的一项重要庆祝活动，由滨州市委宣传部、市文化和旅游局、市文化馆共同策划，各县（市、区）、市直各部门单位广泛参与，共计248场次。活动突出红色主题、坚持形式多样、注重服务群众，用文艺演出、文艺培训、展览展播等群众喜闻乐见的形式讲述党史故事、展现红色文化，把文艺演出和文化服务送到基层一线、送到百姓家门口，通过办红展、唱红歌、演红戏，让百姓在寓教于乐中赓续共产党百年精神血脉，引导广大干部群众知党史、感党恩、跟党走。

（本文摘编自2021年9月4日《文旅中国》，有删改，图片来自网络）