重磅!400多项楼市调控政策!专家预测房产税出台时间,按照阶梯式标准征收

发布于 2021-09-13 09:29

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今年以来，各地各级政府密集出台意在抑制房价上涨、遏制炒房行为的各种调控政策。
一线城市中，北京严打“假离婚”购房，规范新房销售；上海房贷审批“三价就低”，压缩房贷规模；深圳严堵小产权、回迁房、学区房炒作；广州大幅增加住宅用地供应，从严管理人才住房限售。
在二三四线城市中，各级政府因城施政，进一步精准化调控，例如合肥建立热点学区二手房交易指导价发布机制；东莞试点“5折买房”；银川、大连等地延长限售年限或扩大限购范围；杭州、厦门、温州等地要求不得炒作学区房或抱团涨价等。
截至8月底，各级政府楼市调控政策总数超过400项，月均达50余次，刷新历史纪录。
这轮楼市调控很硬核对于今年以来房地产调控政策的特点和效果，财经评论员王强表示：这一轮持续性的政策调控，特点很鲜明，效果也很明显。
一是可以看到政策调控的“工具箱”里内容很丰富。今年以来，楼市调控的方式、力度及密度都出现了显著升级。房地产调控方案密集出台，加强对房地产金融的审慎监管、建立多主体供给的住房制度、热点城市集中供地机制，一系列的组合拳形成了“人、房、地、资金”的联动机制。
二是政策调控的“导向性”不断强化。一方面，各地陆续实行的政策调控加码，有助于打击投机炒房等违规行为，对房地产市场产生短期降温效果；另一方面，调控加码中又注重内在制度的优化，体现出优先保障刚需的政策倾向。
政策的持续发力使得稳地价、稳房价、稳预期的效果逐渐显现，最直观的反应就是对购房者预期的传导，买房人变得越来越理性，出手也更加谨慎。可以说调控成果来之不易，但这并不意味着一劳永逸，这是一个长期的工作。

楼市调控，也不仅仅只针对房价，王强个人认为，更基础的调控应该在供给量和供给结构上发力进行优化。总之，房地产调控，需要更加全面性、精准性和常态化。
而关于房地产税何时出台、怎么收取的讨论一直持续不断，这无疑是所有买房人心中的第一热门话题。
刚需期盼着房地产税的出炉促使炒房客抛售房产，而持有多套房的业主们则急切希望知道房地产税的税率，为处理腾挪房屋做好准备。无论是普罗大众还是业内专家，对于房地产税都有一个统一的定位：“楼市大杀器”。
房地产行业的政策频出，在今年的6月4日，财政部、自然资源部、税务总局、人民银行联合发布了《关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题》通知，这个通知被人称为是“国有土地使用权出让收入”的征管责权交给税务部门，跟以后深化财税体制改革和推出房地产税有密切关系，甚至还有一些人认为，这是为出台房产税在做准备。并且这个政策实施得非常快，在7月1日就已经开始在河北、内蒙古、上海、浙江、安徽、青岛和云南这4个省市试点实施了，从2022年1月1日起将在全国范围内全面实施推广。如果这个政策跟房产税有关系，也就是说距离房产税的出台时间更进一步了。


其实，对于房产税，大部分人都是非常期盼的，期盼着房产税能够早日出台，能够让房价真正地降下来。房子是人们生活中的必需品，在我们国家的传统文化中就有着“有房才有家，先成家再立业”的说法。
虽然国家从2016年9月份就已经开始调控楼市，打击楼市炒作，遏制房价上涨，但是目前我们国家的总体房价还在稳步上涨。这并不是调控政策没有效果，反而最近几年楼市调控效果显著，房价上涨的势头已经被遏制了下来，不少城市房价也出现了滞涨甚至下跌的情况。只是楼市调控政策主要目的是维持楼市稳定，并不是打压房价，不仅不允许房价出现大涨的情况，同时也不允许房价出现大跌的情况。所以，在楼市调控政策下，房价走势也仅仅是放缓了，房价并没有真正地下跌下来。而对于投资客来说，他们本身就已经持有了大量房产，就算在现在的调控政策限制他们买房子，对他们的影响也不大，因为并没有增加他们持有房产的成本，没有触及他们的根本利益。也正是因为这种原因，人们才期盼房产税能够出台，这样就可以极大地增加投资客持有房产的成本。
财税专家张学诞：设置免征面积，同时按照阶梯式标准征收
相比于其他调控政策，房产税就是针对房产进行征税的，那么房产的持有者就需要缴纳相应的税收。而目前持有多套房子的家庭有很多，投资客持有的房产就更多了。而这些持有房产比较多的人，以后持有房产的成本就会大幅提高，这样他们投资房产的收益不仅会越来越低，同时还会有很大概率亏损。可以看出，房产税可以有效打击楼市炒作，让房价回归合理水平。
根据央行公布的数据显示，全国有超过40%的城镇家庭持有2套及以上的房子。随着房产税出台的时间日益临近，以后持有2套及以上房子的家庭就需要注意了。如果持有的房产数量过多，就需要提前做准备了。
在中国新闻周刊最近的相关报道中，有专家在接受采访时表示，房地产税或年底前出台试点政策，税率不超过总价1%。
或将在年前开征，不超过总价1%
近日，中国新闻周刊发布了《专家：房地产税或年底前试点开征，税率不超过总价1%》的报道，其中对于中国法学会财税法学研究会副会长、中国政法大学财税法研究中心主任施正文进行了采访。
在采访中，专家表示，征收房地产税政策的确已经提上了日程，从短期来看，房地产税开征会对房价有影响，且对炒房群体有重大影响。
对于可能推出的房地产税，专家这样进行了解读：
从征税的范围和税率来讲，一开始实行高端征收的轻税原则，会有比较大的免税面积，普通老百姓不用交税；即使对要交税的持有高档房和多套房的人，税负也不会很重，税率肯定在总价的1%以下，房价比较高的城市还可能对计税价格打折，打折比例还比较高，所以就是要稳步推行，逐步发展。
另外对于房地产税试点城市与推出日期，专家进行了预测：
试点不是遥遥无期的，已经到了实质推进的阶段，年底前出台试点政策的可能性还是很大的。
哪些城市有较大的试点可能？
对于已购房的朋友来说，由房地产税试点衍伸的另一个话题，同样有着较高的讨论度：房地产税会在哪个城市率先进行试点？
众所周知，早在2011年时，上海和重庆两地就已率先试点房产税，但因其覆盖范围较窄、税率较低、影响范围也较小，所以几乎没有溅射多少水花，也没有完全遏制房价上涨。
另外，除却上海、重庆已试点的房产税外，城市、县城、建制镇和工矿区的所有经营性房屋同样也被征收房产税。根据《中华人民共和国房产税暂行条例》，商铺/写字楼/公寓等按照房产原值一次减除10%~30%后的余值来计算缴纳房产税，缴纳税率为1.2%，具体减除的幅度则根据各地政府规定。
不过，当下我们讨论的房地产税，不仅包含了房产税，还包含了与土地相关的一系列税收，已经与此前的房产税大有不同。
而作为房地产税首批试点城市，城市自身必将有代表意义。有业内人士推测，有三种城市最有望成为首批房地产税试点城市：
·首先是房价涨幅过高过快的城市，短时间内房价攀升过快的城市首当其冲；
·其次是土地资源相对不足的城市，开征房地产税或将补充地方税源；
·第三则是具有全国示范效应的城市，在全国具有广泛的知名度和影响力。
有不少业内人士据此推测，房价较高的上海、北京，房价涨幅较大的广州、东莞、成都等热门城市，还有作为先行示范区的深圳、自由贸易港的海南等，都有一定的可能性。
总体来看，房地产税的推行和征收力度还是较为柔和的，对于建立房地产长效机制有着重要的意义。
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