深度解读沈阳公寓市场新政策 VOL1

发布于 2021-09-23 19:03

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近日,为进一步规范沈阳市公寓项目及商业项目规划管理,市自然资源局、市房产局、市教育局、市城乡建设局联合制定了《沈阳市公寓项目及商业项目规划管理规定》。

沈阳市公寓项目及商业项目规划管理规定

第一条  为进一步规范我市公寓项目及商业项目规划管理,根据有关法律和规范,结合我市实际,制定本规定。

第二条  本规定所指公寓项目是指具有居住功能的非住宅项目。包括“商业、商务办公”用地上的“公寓式办公楼”(“酒店式办公楼”“酒店式公寓”“服务型公寓”等)”。“工业、物流仓储、教育科研、行政办公”等用地上的“公寓式宿舍”(“职工公寓”“教师公寓”“学生公寓”“专家公寓”等)不适用本规定。

本规定适用范围为市内九城区。

第三条  公寓项目可在已出让商业用地或满足条件的商住混合用地上兼容建设。新出让土地原则上不得建设公寓项目。

第四条  在已出让商业用地上建设的公寓项目,其计容建筑面积与建设用地内总计容建筑面积之比原则上不得超过30%。在已出让商住混合用地上兼容建设的公寓项目,如建设用地确定的商业比例大于30%的,公寓项目计容建筑面积原则上不得超过商业部分计容建筑面积的30%。商业比例小于等于30%的,不得建设公寓项目。

第五条  公寓项目建筑设计应采用贯通式通廊布局,每层大于等于6套且不得有南北通透套房,通廊尽头应设窗,并以中小户型为主,单套最小建筑面积原则上不低于60平方米,立面应当具备公共建筑的外立面形式,阳台、楼梯间应采用封闭式,空调室外机应便于安装、维护并做好遮蔽处理;停车配建按住宅管理(套型面积小于60平方米的按折算系数加权配置,i=60/x);日照标准按商业管理。

第六条  符合上述条款规定配建的公寓项目,原则上不享受学区;对于申请享受学区的公寓项目,需经属地区政府及市教育主管部门同意并按照程序报市政府审定,其商业属性不变,并以自然资源主管部门依法受理补缴地价申请日期为估价时点,按照住宅和商业市场评估价格之差补缴地价,同时按住宅标准缴纳配套费,配套设施按照住宅用途管理,并核算容积率。享受学区的公寓套数,应计入该地块配套幼儿园配建的基础户数。

第七条  公寓项目规划申报时,建设单位应提供全套平面图、剖面图作为申报佐证性材料。相关设计单位、审图机构、审批部门、登记部门在相应申报材料、许可、证照或登记证书上均应明确标记:对于不享受学区的公寓项目标记为“公寓式办公楼”;对于享受学区的公寓项目标记为“公寓式办公楼(商住公寓)”。

第八条  建设单位取得土地后,在开发过程中提出申请调整商住比例的(不包含用途变更),如确需调整且具备调整条件(已结清地价款及税费;项目无销售记录;项目无抵押、查封、监管或虽有抵押、查封、监管,但作出抵押、查封、监管决定的部门及权利人同意申请调整)的,经属地区政府同意后,按照程序报市政府审定,并以自然资源主管部门依法受理补缴地价申请日期为估价时点,按照住宅和商业市场评估价格之差补缴地价,同时按住宅标准缴纳配套费。

对建设单位提出因各种因素无法继续实施的商业项目,由政府按商业评估价格协议收回。

第九条  商业项目中新办理建设工程规划许可证的(不包括餐饮、旅馆、公寓式办公楼及地面以上一二层零售商业)建筑物内每一分割单元套内不得单独设置厨房、卫生间、开水间,不得预留烟道、上下水、煤气管道等设施及洞口。

第十条  本规定自印发之日起施行,本规定施行前未取得建设工程规划许可证的项目按本规定执行,本规定施行后《沈阳市酒店式公寓建设项目规划审批管理规定(试行)》同步废止。

QUESTION

面对新政策,我们提出了五个思考,并召唤了六位空间家的小伙伴一起讨论。

#Q1 从短期和长期来看,公寓新政是否会推动公寓存量的去化,原因是什么?

#Q2 公寓在客户眼中会变得更有价值,还是失去价值,原因是什么?

#Q3 公寓的购买逻辑会出现哪些变化?哪些人会成为公寓的购买者?

#Q4 现行市场条件下,公寓该如何实现销售突破?

#Q5 未来已出让未建设的公寓发展方向是什么,该如何进行产品打造?

ANSWER

暴躁大叔王海波

辽宁空间家公寓事业部经理

1.我认为新政从最根本的逻辑上看,影响的是未来公寓市场的供给,但并没有影响目前阶段消费者对于公寓的认知,现在的消费者对于公寓的经营价值不太了解,所以在这个前提下,就算供给减少了,也不会导致短期内公寓销售发生变化。对于长期去化来说,影响是一定会有的,但前提是这个政策要保持延续性。

2.公寓最根本的使用价值是过渡性居住或者过渡性办公和经营,是刚性需求,所以公寓的价值永远都不会失去。只要开发商提供的是过硬的产品、管理和服务,那这个公寓就一定价值更高。所以我认为新政对于公寓价值的影响非常小。

3.公寓的购买逻辑会回归到最根本的使用价值上来,也就是说过渡性居住、过渡性办公和经营,之前的像学区房这种购买逻辑就不复存在了。其实一个好公寓是一个中产家庭资产沉淀的一个非常好的选择。

4.在现行市场条件下,公寓的购买已经不存在非理性购买行为。因此,从开发商的角度,首先要做的事情就是要多从最终使用者的角度去考虑,打造出一个生态完整的公寓社区。其次,项目价格过低的不应该再打价格战,应该将价格调整到可以让投资客有正常回报率的价格,同时将加大投入,让公寓、社区具有完整的生态。

5.之所以能够有公寓的这个政策,实际最根本的原因是沈阳市场的公寓供应量过大,所以,已出让的未建设项目,如果条件允许的话,首选一定是不建设了。公寓价值本质上是区域市场某种使用功能的补充,例如,某个区域办公不够,那这个区域的公寓就会出现很多的过渡性办公需求。所以未来开发商在做某个产品业态时,建议结合这个项目所在的区域,来判断产品的方向。但是无论哪个方向,开发公司都应该建成更符合使用功能的产品,而不是简单粗暴地建一个空间,然后不做任何相对应的配套。

吐槽环节:很多人不知道气质儒雅的海波哥其实是个暴躁大叔,一如他不知道屏幕这端的我,在被他的长语音轰炸时有多无措。

说得好,下次不许再说了。

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