“五社联动”项目怎样让156.8万人次受益?省社会工作联合会会长介绍项目管理情况

发布于 2021-09-26 06:30

9月25日,“五社联动”社会工作理论与实务研讨会在汉召开。本次研讨会以“创新‘五社联动’机制,助力基层社会治理和乡村振兴”为主题。省民政厅一级巡视员、省社会工作联合会会长叶景丽在会上介绍了“五社联动”社工项目的管理情况。

湖北省社会工作联合会成立于2018年6月,是由省民政厅作为业务主管单位的全省性社会工作行业组织。2020年新冠肺炎疫情防控期间,省社工联第一时间发出倡议,组织全省130余家社会工作服务机构、高校社会工作院系的3000余名社工志愿者参与疫情防控工作。

2020年5月起,民政部帮助我省先后链接阿里巴巴公益基金会、中国华侨公益基金会、中华慈善总会、腾讯公益慈善基金会等慈善组织资金8300万元,目前已在武汉市87个社区、其它市州123个乡镇(街道)实施“五社联动”社工项目,累计受益人群达156.8万人次,在全国社会工作行业中产生积极影响。在项目实施过程中,省社工联承担统筹协调、培训、督导、评估、宣传等工作,着力提升项目实施水平。

加强整体统筹协调,推动项目落实落地

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“五社联动”社工项目整体采取“基层党组织领导、民政部门指导、慈善组织资助、行业组织统筹、社工机构实施”的方式运作,为确保项目有序实施,省社工联成立项目服务专班,拟制项目实施计划,构建资助方、执行机构、管理机关、行业组织间的沟通协调机制,及时协调解决项目实施中的困难问题。同时,明确项目服务专班任务,对211个项目点实行全过程服务。

民政部门确定项目实施地点后,省社工联及时拟制申报方案,发布申报指南,组建资质审查小组、专家评估专班,按照“小组初筛、专家评审、社会公示”程序,客观公正地遴选优秀社工机构参与项目实施。执行机构确定后,省慈善总会与项目实施机构、省社工联签订三方协议,明确各方责任与义务。同时,以项目服务专班为依托,搭建交流平台,促进慈善组织与社工机构合作共赢。

省社工联加强与项目所在民政部门沟通,确保有关街道、社区有效衔接项目执行机构,严格按照项目实施方案和申报书要求,督促执行机构选派精干力量实施项目。截至目前,项目团队成员共计624人,其中机构督导176人。实行“周报、月报”双报制,明确执行机构需每周、每月同时将报表上报至项目所在县(市)区民政部门和省社工联项目服务办。省社工联以周报方式向资助方、民政部慈善社工司、省民政厅慈善社工处报送实施情况。同时,采取座谈会、推进会、典型案例交流会、中期评估讲评会等方式,引导督促项目按期保质推进。

加强培训督导评估,提升项目实施水平

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省社工联采取实地调研访谈、线上问卷调查等方式,在全省社会工作行业征集培训需求,形成培训方案,组建培训团队,聘请省内外专家授课,努力提升培训质量。目前,共举办荆楚社工大讲堂系列讲座9场,儿童社会工作服务专项培训9场,志愿服务专题培训4场,开设专题培训课程46门,累计培训项目团队成员和社会工作从业人员45800余人次。华中师范大学佐斌教授、华中科技大学任敏副教授等专家的专题讲座,社区社会组织培育技巧、社区志愿服务管理政策、慈善平台使用流程等课程深受学员欢迎,极大地促进了项目实施。

省社工联从省社会工作人才专家库、省内外高校社会工作院系以及经验丰富的社工机构中精心挑选42名专家,组成督导专家团队,明确督导职能,完善督导保障机制。省社工联负责人担任总督导,分区调度督导专家,联合机构督导共同开展督导工作,建立了“总督导-督导专家-机构督导”人才阶梯体系。通过督导培训、集体督导、督导交流等方式,围绕督导的角色、功能、技巧等,开展督导培训8场次,为70名机构督导、360名项目执行社工开展4332人次督导,逐步形成了总督导整体把控项目质量、督导专家跟踪解决疑难共性问题、机构督导及时化解日常个性化问题的机制。

同时,完善全流程评估机制,高质量推进评估工作。吸纳高校理论专家、机构实务专家、财务专家组建评估小组,全流程跟踪评估。采取资料审核、实地走访和集中展示相结合的方式,全面评估项目实施情况及其成效。项目实施前,制定评估标准、开展专项培训,明确项目执行要求,规范项目实施;中期评估,对应标准查问题,提醒督促、通报讲评,实现以评促建、以评促改、以评促发展的目的。末期评估,完善奖惩机制,推动问题整改,寻找和提炼典型案例。

总体来看,培训、督导、评估三位一体,形成工作闭环,全方位保障了项目执行质量。社工恒常探访14828户(其中重点人群6991人),为4410人提供专项心理支持服务,培育社区社会组织450余个,发展社区志愿者8400余人,链接公益资金和物资180余万元,推动建成乡镇(街道)社会工作站359个,吸纳社工人才超过1.2万人,专业服务成效彰显。

加强经验复盘凝练,增强项目综合效应

省社工联持续挖掘“五社联动”服务典型,组织开展了“说五社故事·展社工风采”社会工作服务案例征集活动、“五社联动·爱满荆楚”暨湖北省第二届社工风采摄影大赛等系列宣传活动,充分挖掘服务典型,帮助项目执行机构提炼总结可复制、可推广的做法经验,大力宣传优秀社工的先进事迹,营造良好的社会氛围。

省社工联稳步推动“五社联动”理论研究和标准制定,协调高校专家,到武汉、黄冈等地开展“五社联动”专项调研,凝聚共识,理清思路,在此基础上,积极承办省民政厅主办的“五社联动”社会工作理论与实务研究论文征集活动,广泛动员省内外有关专家学者和实务工作者加入到“五社联动”理论研究中来。同时,积极研制《“五社联动”社会工作服务指南》省级地方标准,组织12名实务专家先后编写4版项目工作指引,不断提升项目实施规范化、标准化水平。

(湖北日报全媒记者 李光正 通讯员 姚韦伟 刘晓萍)

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