推进“双减”政策落地,天津打出组合拳
发布于 2021-09-27 09:22
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9月23日上午，教育部举行新闻通气会，介绍中小学落实“双减”工作和规范校外培训机构管理制度建设有关情况。
九成以上家长对新学期
减负提质成效满意
根据基础教育“双减”工作监测平台直报信息，截至9月22日，有16万所义务教育学校填报了有关信息，其中98.2%的学校出台了作业管理办法，92.1%的学校建立了校内作业公示制度，64.3%的学校绝大部分学生能在规定时间内完成作业。
85%的学生参加了课后服务
截至9月22日，全国有10.8万所义务教育学校（不含寄宿制学校和村小学）已填报课后服务信息，其中96.3%的学校提供了课后服务；有7743.1万名学生参加了课后服务，学生参加率85%，其中有71.2%的学生每周5天全程参加；534.5万名教师参与课后服务工作，占这些学校教师数的86.2%，另聘请了20.6万名校外专业人员参与课后服务工作。
98%的学校做到了
起始年级“零起点”教学
在已填报信息的13.4万所小学中，有98.03%的学校做到了起始年级“零起点”教学，98.6%的学校建立了学习困难学生的帮扶制度。同时，充分发挥国家中小学网络云平台和电视“空中课堂”作用，向中小学生免费提供各年级、各学科全覆盖的优质课程资源。9月1日至22日，云平台浏览次数达到7.02亿，访问人次3.06亿。
加大对“一对一”“高端家政”
“众筹私教”“住家教师”等
隐形变异违规行为的查处力度
减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担是党中央作出的重大决策部署。教育部高度重视、态度坚决，将“双减”工作作为重大政治任务和重大民生事项，列为今年部党组的“一号工程”和教育督导的“一号工程”，以前所未有的力度，采取积极稳妥有效措施，狠抓工作落实。
教育部校外教育培训监管司负责人23日强调：“双减”工作是一项长期性复杂性系统性的工程，必须注重当前和长远相统一，往深里做、往宽里做、往严里做、往远里做，持续用力、久久为功。
下一步，一是继续完善配套政策。在督促各地落实好已经出台的配套文件基础上，加快预收费监管、加强培训机构党建等其他配套政策法规的制订进度。研究修订竞赛管理办法，治理打着“国际”旗号的各类竞赛。同时完善“营改非”流程，进一步明确过程中的公示期限、资产确权等政策。研究起草校外培训机构设置标准，在组织机构、从业人员、培训场所、培训内容等方面对学科类和非学科类机构同步作出规定。加快校外培训管理条例立法进度，对非学科类机构管理一并纳入。
二是强化监督检查。加强与有关部门联络协调，统筹运用好各种方式方法，加大对“一对一”“高端家政”“众筹私教”“住家教师”等隐形变异违规行为的查处力度。继续跟踪各地进展，压实地方责任，适时开展“双减”大督查，对工作进展缓慢的省份加强针对性指导帮扶，对履职尽责不到位的地方和人员严肃问责。
三是总结推广经验做法。梳理各地好的经验做法，建立典型经验推广制度，遴选推广一批、印发宣传一批、网站公布一批、主流媒体报道一批、深度剖析一批、打造“双减”精品一批，持续深入宣传引导，营造“双减”工作的良好社会氛围。
天津市教委一级巡视员孙惠玲
介绍了天津市推进“双减”政策落地
强化风险防控、从严从实督查等有关情况
天津市全面落实中央决策部署要求，打出“双减”工作组合拳。
一是强化风险防控。做好研判应对，对全市校外培训机构特别是学科类培训机构全面摸排。做好精准防范，出台《校外培训机构预收费管理办法》，将培训机构预收费全部纳入监管范围。做好重点管控，对部分大型培训机构委托第三方会计事务所进行经济鉴证。
二是从严从实督查。围绕合同签订、收费退费、资金账户、广告宣传等问题加强严查严管。聚焦发挥学校主阵地作用、课后服务、风险防控、广告治理、治理违规培训行为5项阶段性重点任务，采取实地调查、“蓝军”暗访、点调抽查、问卷调查等方式加强重点督查。加强专项督办，点调抽样市内六区部分培训机构，发现问题线索及时移交相关部门处理，并形成常态化机制。
下一步，天津市要加大校外培训机构监管力度。坚持问题导向，重点对占用周六、日进行义务教育阶段学科类培训等违规行为下狠手、出重拳。坚持严格监管，畅通线上线下多种举报渠道，坚持“零容忍”态度，发现违法违规行为立即责令整改。
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