全国多地拉闸限电,背后到底怎么了

发布于 2021-09-27 14:29

导读

导读：近日，国内多地能耗双控亮起“红灯”，在距离年终“大考”不到四个月的时间里，被工信部“点名”的地区陆续采取措施，力求尽快改善能耗问题。江苏、广东、浙江等化工大省更是重拳出击，对数千家企业采取了停产、停电等措施，让当地企业顿感措手不及。为何会限电停产？它将会给行业带来哪些影响？


多省份拉闸停电限产
近期云南、江苏、青海、宁夏、广西、广东、四川、河南、重庆、内蒙古、河南等多地开始对能耗双控目标开展限电控能耗举措。限电限产已经从中西部地区，逐渐向东部长三角、珠三角等地蔓延。
四川：暂停非必要性生产、照明、办公负荷。
河南：部分加工企业限电三周以上。
重庆：部分工厂8月初限电停产。
内蒙古：严格控制企业限电时间，电价上浮不超过10%。
青海：发布限电预警，限电范围继续扩大。
宁夏：高耗能企业停限产一个月。
陕西限电至年底：陕西榆林市要求新建“两高”项目不得投产，本年度新建已投产的“两高”项目限产60%，其他“两高”企业确保9月份减产50%。
云南：已开展两轮限电，后续将持续加码。
广西：要求从9月份开始，对电解铝、氧化铝、钢铁、水泥等高耗能企业实行限产，并给出了明确的减产标准。
山东能耗双控，每日缺电9小时：据日照供电公司预警公告显示，山东全省煤炭供应不足，限电措施启动。
江苏：印染集聚区发布停产通知，超1000家企业“开二停二”。
浙江：对辖区内重点用能企业实行用电降负荷，对重点用能企业实施停产，预计将停产至9月30日。
安徽电力存250万千瓦缺口，全省有序用电：全省将出现电力供需缺口，9决定于9月22日起启动全省有序用电方案。
广东：自9月16日起执行“开二停五”用电方案，错峰日只保留保安用电负荷，保安负荷在总负荷的15%以下！
多家公司公告停产减产
受双控政策影响，各企业纷纷发布停产减产公告。
9月24日利民股份公告，全资子公司利民化学为配合地区“能耗双控”的要求实施临时停产。
9月23日午间，锦鸡股份公告称，对地处园区的全资子公司锦云染料和锦汇化工自9月22日起实施临时限产。
当晚，南京化纤发布公告称，全资子公司江苏金羚纤维素纤维有限公司自9月22日起临时停产，预计10月上旬恢复生产。
9月22日，迎丰股份公告称，公司于9月22-23日临时停产。
此外还有晨化股份、红宝丽、西大门、天原股份、*ST澄星等数10家上市公司发布旗下子公司因“能耗双控”停产、限产的相关事宜。
拉闸停电、限产停工的原因
1.缺煤缺电
拉闸限电实质上是缺煤缺电，全国煤炭产量较2019年几乎没有新增，而发电量却在上升，北港库存、各电厂煤炭库存都肉眼可见的显著下降。

2.为什么不扩大煤炭供应，反而要限电呢？
事实上，2021年的发电总量并不低。上半年，我国总发电量是38717亿千瓦时，是美国的两倍。同时，我国今年的外贸增长极快。

出口增加，需要的原材料也就增加，制造业主要生产资料一个是原材料，一个就是电力，生产任务加重的同时我国的电量需求持续增大。

说回为何不扩大煤炭供应，反而要限电呢？
一边，是发电需求大，然而发电成本也加大。
今年以来，国内煤炭供需持续偏紧，动力煤价格淡季不淡，煤价大幅上扬并维持高位运行，而电价基本保持不变，煤电企业亏损面明显扩大，煤电板块整体亏损。


另一边，是实现完成产业转型的要求刻不容缓。
我国要实施落后产能淘汰，要供给侧改革，除了为了实现双碳目标，有环保的需求，还有个重要的目的——实现产业转型，既从传统的能源生产转向新兴节能生产为主。

短期内，为了完成我国产业转型定下的目标，我国不能简单的扩大煤炭供应，停电限产是传统行业实现能耗双控指标的主要路径。

此外，预防通胀风险不容忽视。

钱在供应端过热，可以拉动生产，但转移到消费端过热，就极容易引发物价上涨，通货膨胀。所以控能耗，不仅仅是碳中和的要求，背后更是国家的良苦用心！

3.“能耗双控”的考核

所谓“能耗双控”政策，是指能源消费强度和总量双控的相关政策。“两高”项目即高耗能、高排放项目。按照生态环境部分类，“两高”项目的范围是煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业类别。
在距离年终“大考”不到四个月的时间里，被工信部“点名”的地区陆续采取措施，力求尽快改善能耗问题，避免超出耗能配额。江苏、广东、浙江等化工大省更是重拳出击，对数千家企业采取了停产、停电等措施，让当地企业顿感措手不及。
对传统行业的影响
对于石化产业来说，尽管往年用电高峰也出现过限电的情况，但“开二停五”、“限产90%”、“几千家企业停限产”的情况都是前所未有的。如果长期限电，产能肯定是跟不上需求的，只能进一步减少订单，使得需求端供应量更为紧缩。
对于耗能较高的化工行业而言，如今“金九银十”传统旺季本就货源十分紧缺，叠加能耗双控大力出击将导致高能耗化工品供应减量，以及原材料煤炭、天然气价格持续上涨推动，预计四季度整体化工品价格将继续上涨并冲击高点，企业也将面临涨价和缺货的双重压力，严峻态势仍将持续！
国家的管控
1.大规模的限电减产是否存在“跑偏”现象？

限电对于产业链的影响，无疑将持续传导到更多环节、更多地区，也将倒逼企业进一步提效减排，这有利于促进我国绿色经济的发展，但在限电减产的过程中，是否存在一刀切、工作跑偏的现象？
对于化工行业而言，如果突然停电停炉，低负荷运行存在着很大的安全风险。面对不可避免的新一轮原料震荡、用电缺口以及可能存在的“跑偏”现象，国家也做了一番保供稳价的举措。

2.国家发改委、国家能源局联合开展能源保供稳价督导工作
督导工作以现场督导为主，重点督导有关省区、企业煤炭增产增供政策落实情况，核增和释放先进产能情况，有关项目建设投产手续办理情况，发电供热用煤中长期合同全覆盖落实情况，中长期合同履约情况，煤炭生产、运输、交易、销售环节价格政策执行情况，燃煤发电“基准价＋上下浮动”市场化价格机制落实情况。

3.国家发改委：东北采暖用煤将100%实行中长期合同价
近日，国家发展改革委将组织相关省区经济运行部门、面向东北区域主要煤炭生产企业、保供煤矿和东北地区重点发电供热企业，集中补签采暖季煤炭中长期合同，将发电供热企业中长期合同占用煤量的比重提高到100%。

4.国家发改委：守牢7天存煤安全底线
目前，国家发展改革委、国家能源局已建立电煤保供工作专班，将实行淡旺季差别化存煤制度的电厂纳入重点保障范围，确保牢牢守住电厂7天安全存煤底线。电厂运行过程中电煤库存可用天数低于7天时，立即启动重点保供机制，相关部门和重点企业将在煤源、运力等方面予以重点协调保障。
“

这场制造业“地震”难以避免，然而随着泡沫过去，上游会逐步降温，大宗商品也会降价，出口数据会下降是必然的（如果出口数据疯狂飙升才是极度危险的。）这其中的平衡，只有中国这样经济恢复最好的国家，才能做好取舍。欲速则不达，这就是国家对制造业的潜台词，控能耗，不仅仅是碳中和的要求，更是国家保护制造业的良苦用心。

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