聚 焦 党 代 会

地区生产总值年均增长9％以上，规模以上固定资产投资年均增长10％以上，确保居民收入增长与经济增长同步。到2025年，经济总量突破5000亿元，力争达到6000亿元，进入全国地级城市65强，人均生产总值超过1万美元。

九项工作

加快产业发展步伐，推动现代产业体系构建实现新突破，大力发展5个千亿级支柱产业和6个百亿级优势产业。推进新型工业化。紧盯前沿尖端技术，推进绿色能源与先进制造业深度融合，确保到2025年绿色硅光伏产业产值达1800亿元以上、绿色铝产业产值突破1000亿元、新能源电池产业实现产值1250亿元，把绿色能源产业打造成曲靖地标产业。推进“新能源+储能”一体化发展，加快建设全国新能源电池重要基地。

加快农业现代化。提升蔬菜、水果、花卉、中药材、生猪、肉牛等特色优势产业竞争力和影响力，打造一流肉食品生产加工基地和高端水果蔬菜新兴产区。扎实开展“一县一业”示范县和特色县创建，提升产业基地建设水平，力争5年内全市“绿色食品牌”产业基地化率提高到50％以上。加快推进省级陆良蔬菜交易集散中心、宣威火腿加工园区、沾益温氏生猪屠宰加工等一批重大项目落地，加快形成区域性特色农产品加工集群，实现农产品由“传统原料输出型”向“高端产品输出型”转变。稳定粮食播种面积，提高粮食单产，力争5年内粮食单产基本达到全国平均水平。

提升现代服务业。积极申报曲靖生产服务型国家物流枢纽，加快铁路物流枢纽、现代物流园区、大宗物资交易中心、曲靖生鲜绿港等项目建设，大力培育电子商务、智慧物流、智能仓储等新业态、新模式，构建“通道+枢纽+网络+平台”的现代商贸物流体系。

提速发展数字化。以5G、物联网、数据中心为重点，加快构建新一代信息基础设施。以智能制造助推产业转型升级，实施工业互联网创新发展战略，支持企业“上云用数赋智”。强化全要素保障。树牢“项目为王”理念，持续推动落后产能“腾笼换鸟”。

高标准推进新型城镇化，开创区域协调发展新局面。做大做强中心城市，深化区域协调发展，提升融入滇中、辐射周边的能力，建成城乡融合发展示范区。优化区域发展格局。强化“麒沾马”中心城市龙头作用，支持麒麟区率先探索共同富裕路径，提升宣威作为曲靖副中心城市的发展水平，推进会泽振兴发展，实现会泽、罗平撤县设市。做大做强中心城区。确保到2025年，中心城市建成区面积达130平方公里，常住人口达130万人，城镇化率达70％。深化城乡融合发展。所有县（市）创建成为“云南省美丽县城”。

巩固拓展脱贫攻坚成果，闯出乡村全面振兴新路子。优先发展农业农村，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。坚决守住脱贫攻坚成果，全面有序推进乡村振兴。实施乡村振兴“十百千”工程，支持麒麟、沾益先行先试，引领带动各县（市、区）因地制宜实践探索，循序渐进推进乡村振兴。

构筑现代基础设施网络，实现支撑保障能力新跨越。扎实推进交通、水利、能源等重大工程建设，加快建设会巧、陆寻、师丘、宣富、富罗、宣会等高速公路，确保到2025年高速公路通车里程达2000公里以上，力争80％的乡镇通高速、50户以上自然村硬化路全覆盖，加快建设渝昆高铁，积极推进渝昆、沪昆、深昆高铁曲靖连接线等项目前期工作，建成宣威民用机场，推动会泽、罗平等通用机场建设取得实质性进展，加快会泽港建设，全面打造互补高效智能的现代交通网，提升全国性综合交通枢纽功能。

坚定不移深化改革开放，培育壮大发展新动能。持续深化重点领域改革。推动“证照分离”改革全覆盖，稳步推进综合行政执法改革，持续推进信用体系建设，完善提升服务企业和项目统筹推进“三项制度”，落实全国统一的市场准入负面清单制度，打造市场化法治化国际化一流营商环境。大力提升区域创新能力。引进培育一批“独角兽”“单项冠军”和“专精特新”中小企业。加强与科研院所、高校等机构合作，大力建设院士（专家）工作站、产业协同创新中心等创新平台，建成1个国家级、3个省级重点实验室。打造全方位内外开放平台。找准融入新发展格局的切入点，全面提升曲靖在“大循环、双循环”中的嵌入度、贡献度和价值链地位。

千方百计增进民生福祉，不断满足人民群众新期待。深化以“两中心”为引领的民生事业发展，努力为人民群众创造高品质生活。提高就业增收水平。积极创造更多就业岗位，促进更加充分更高质量就业，创新拓宽增收渠道，推动更多低收入人群迈入中等收入行列，促进共同富裕。建设高质量教育体系。以区域教育中心建设为统领，努力办好人民满意的教育。支持曲靖师院、曲靖医专、云南能源技术学院等院校提质扩容，积极推进曲靖应用技术大学组建工作，谋划建设高等教育集聚区。加快建设健康曲靖。以全省一流的5个专科医院为带动，加快推进省级区域医疗中心建设，加大优质医疗资源引进合作力度，发展多元化、多层次全生命周期健康服务，提升区域医疗卫生中心品牌影响力。健全完善社会保障体系。深入实施全民参保计划，扩大社会保险覆盖面，发展多样化商业保险。

深入推进文化强市建设，推动社会文明程度新提升。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，繁荣文化事业，发展文化产业，坚定文化自信。争创全国文明典范城市，确保罗平创成全国文明城市，推进爨文化博物馆、曲靖长征国家文化公园等重大项目建设，集中力量打造曲靖文化标识。

持续加强生态文明建设，开拓人与自然和谐共生新境界。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，落实碳达峰、碳中和战略，加快经济社会发展全面绿色转型，创建省级生态文明建设示范区，筑牢珠江源头和长江上游生态安全屏障。到2025年，森林覆盖率达52.5％以上。实施全民节能行动，推进生活垃圾分类和减量化处置，共建绿色美丽家园。

牢牢守住安全发展底线，迈上市域社会治理现代化新台阶。坚决落实保一方平安的政治责任，树牢总体国家安全观，坚持系统观念，统筹发展和安全，创成全国市域社会治理现代化试点合格城市。

加强党的全面领导，

以强大的政治优势凝聚奋进力量。

加强思想政治建设，

以坚定的理想信念筑牢绝对忠诚。

加强基层组织建设，

以严密的组织体系夯实执政根基。

加强干部队伍建设，

以过硬的能力素质担当时代重任。

加强党风廉政建设，

以强力的正风肃纪护航伟大事业。