全国首创!

发布于 2021-10-09 23:06


9月29日,省六届人大常委会第三十次会议审议通过了《海南自由贸易港公平竞争条例》和《海南自由贸易港反消费欺诈规定》等法规,成为今年6月《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施以来,我省出台的首批自贸港配套法规。该两项法规是按照《中华人民共和国海南自由贸易港法》关于“持续优化法治化、国际化、便利化的营商环境和公平统一高效的市场环境”的要求,充分运用国家赋予海南自由贸易港立法权,在公平竞争和反消费欺诈领域的专项立法探索,属全国首创。

10月9日下午,《海南自由贸易港公平竞争条例》和《海南自由贸易港反消费欺诈规定》政策解读新闻发布会省新闻发布厅举行,海南省市场监督管理局二级巡视员严励、海南省人大法制委副主任委员邓云秀出席发布会并回答记者提问。


《海南自由贸易港公平竞争条例》

共三十五条,分为总则、公平竞争政策、公平竞争审查、影响公平竞争行为、对影响公平竞争行为的调查、法律责任、附则等七章,是全国第一部有关公平竞争法规,确定了海南自贸港公平竞争制度、细化了县级以上人民政府公平竞争机制和职责、强化公平竞争执法衔接、强化了公平竞争审查制度的重要作用、强化社会共治、对接国际通行经贸规则等内容,致力于建立海南自由贸易港统一开放、竞争有序的市场体系,助推国内大循环和国内国际双循环的畅通。



突出一个指导思想
即持续优化法治化、国际化、便利化的营商环境和公平统一高效的市场环境,促进建设高水平的中国特色海南自由贸易港,推动形成更高层次改革开放新格局,建立开放型经济新体制。


坚持两个理念指引
即强化竞争政策基础性地位和充分确认发挥资源配置的市场决定性作用。


遵循三大基本原则
即市场主体平等原则、自由竞争原则、公平竞争原则。


彰显四大显著特色
即充分彰显海南自贸港市场主体自由竞争属性、市场运行过程监管机制、公平竞争审查中立性、影响公平竞争行为情形禁止性。


聚焦五大创新内容
即公平竞争政策奠定自贸港市场基础“压舱石”、公平竞争审查实行相对中立审查制机制、建立健全公平竞争社会共治机制、建立公平竞争议事协调机制、强化影响公平竞争行为的查处等,努力形成可借鉴的制度集成创新经验。

《海南自由贸易港反消费欺诈规定》

共二十条,是全国第一个出台反消费欺诈的法规,主要针对海南当前存在的典型消费欺诈违法行为,特别是旅游消费市场欺客宰客行为,突出打击重点,加大惩戒力度,遵循过罚相当原则,分类分档设定处罚。引入处罚到人的“双罚制”,对情节严重或者社会影响恶劣的消费欺诈行为,除对经营者处罚外,还要对其法定代表人、主要负责人和其他直接责任人员进行处罚。《规定》还明确了相关主体职责和义务,首次规定交易市场开办者的审查、检查、制止和报告等管理义务,旨在形成反消费欺诈社会共治格局。



突出一个发展理念


打造国际旅游消费中心
打造海南自由贸易港国际旅游消费中心和一流营商环境的迫切需要。对标《海南自由贸易港建设总体方案》的发展目标和《中华人民共和国海南自由贸易港法》关于“持续优化法治化、国际化、便利化的营商环境和公平统一高效的市场环境”的要求,出台《规定》,有助于运用法治思维和法治方式破解影响海南国际旅游消费中心和营商环境的突出问题。

来源:海南广电国际传播融媒体中心 

编辑:黄燕

审核:傅光锴

儋州广播电视台期待与您建立深度的合作关系

一路有你,精彩无限

本文来自网络或网友投稿,如有侵犯您的权益,请发邮件至:aisoutu@outlook.com 我们将第一时间删除。

相关素材