《理想之城》存在吗?疯狂的女招标代理先后三次串标围标,最终入狱,被罚35万元

今年出了一部聚焦中国建筑行业、着重描写社会现状的职场热剧《理想之城》。为了书写女主角苏筱作为造价师的工作生活，编剧、作家周唯在创作前期就了解了很多造价师的工作内容，还听了造价师的课程。她大概了解的造价师工作，是一个“大管家”，“是审核项目，把控风险的一个人，造价师的主要任务就是开源节流，项目要省钱挣钱，扩大盈利，所有的工作内容其实是围绕这一点展开的。”写的时候遇到行业专业上的问题，就发给她那位在建筑行业从事造价工作的朋友，再根据朋友的建议进行修改。

不同于其他傻白甜职场剧，《理想之城》至少做到了表面上比较专业了，主角们随口而出就是马凳筋、定损、下浮率这些专业名词，剧情也是围绕建筑行业具体业务展开的。

甲方的经济师和乙方分包商老板勾结，收受乙方的好处：

建筑公司高管如何带领甲方去泰国旅游消费，来影响招投标的结果：

女主陪跑反竞标成功却遭公司开除：

剧中的公司天科想接大工程，却连一个市场、营销部门的员工都没有，见甲方全是老板和造价老大两人上，这不太符合建筑业的实际情况。

实际的投标，市场人员要搞定评标组的几位，拿到关键的图纸和数据，甚至让对方透露其他竞争者的数据。如果非要拍出来，那就成《扫黑风暴》了。所以比来比去，只能比技术标谁做得好，商务标谁算得好，理想化地去比拼造价员了。

如果说《理想之城》中，坚持理想的女主在错综复杂的建筑工程行业挤出一片天；而现实之城，也有“女主”一心搞事业，却走上了串标围标、不走程序、滥用职权等违法之路。

中国裁判文书网近日公布的《云南省通海县人民法院刑事判决书（2021）云0423刑初49号》显示，被告人黄悦（女）利用招代理职务便利，先后在三个招标项目中与投标人以串通投标排斥竞争对手，量身定做招标文件、资格预审提高资质门槛、泄露招标文件信息、泄露竞争对手信息、申请延期开标拖延招标进度等手段。

2015年至2016年期间，黄悦违规获得玉溪市儿童医院项目的招标代理权。

为使云南建投第十建设有限公司中标该项目，黄悦与时任玉溪市儿童医院管理有限公司董事长谭某、居间介绍人刘某以及建投十公司相互串通，采取资格预审并提高资质门槛的方式排除竞争对手，后将云南省建设投资控股集团有限公司所有子公司围入预审合格名额中。

之后云南建投第六建设有限公司以近1.87亿元中标。刘某通过银行转账和现金的方式给予黄悦30万元感谢费。

2016年至2017年期间，玉溪市国有资本运营集团有限公司下属玉溪市国有资本运营公司与澄江县兴澂建设投资有限公司共同成立澄江奇元文化旅游投资建设有限公司，由奇元公司负责开展澄江化石地博物馆布展项目投资、融资及运营管理。黄悦在时任玉溪市国有资本运营集团董事长谭某的授意以及奇元公司董事长王某的安排下，违规获得该项目的招标代理权。

黄悦与谭某、彭某以及居间介绍人刘某相互串通，事先约定由彭某的深圳市华南装饰集团股份有限公司中标澄江化石地博物馆布展工程设计项目。为确保顺利中标，由黄悦制定有利于华南公司的招投标文件和评分办法。

但在该招标文件被澄江化石委否定并重新制作新的招标文件后，黄悦在招标公告发布前将招标内容泄露给彭某，并为彭某提供竞争对手信息，提供商务报价策略。

彭某联系了深圳洲际建筑装饰集团有限公司、深圳市长城装饰设计工程有限公司、深圳三森装饰集团股份有限公司、云南远鹏装饰设计工程有限公司、深圳市中装建设集团股份有限公司进行围标。在彭某提出延迟开标请求后，黄悦积极响应彭某延迟开标的要求，为彭某提供充分的投标文件编制时间。

在评标过程中，黄悦帮助深圳华南公司评得高分。华南公司最终以近1.79亿元中标。彭某通过银行转账的方式给予黄悦50万元感谢费。

2018年期间，玉溪旅投公司启动玉溪市中玉酒店装修改造项目。黄悦通过时任玉溪旅投公司董事长谭某认识了时任玉溪旅投公司总经理杨某。黄悦在谭某的授意、杨某的安排下，违规获得玉溪中玉酒店装修改造项目招标代理权。

黄悦与谭某、彭某以及居间介绍人刘某相互串通，事先约定由彭某找来的深圳公司中标“玉溪中玉酒店装修改造项目”。为确保顺利中标，由黄悦按照彭某提供的条件编制招标文件，在招标公告发布前，向彭某泄露招标文件内容。在其他投标公司提出延期开标请求后，黄悦按照彭某意愿，未响应其他公司的延期开标请求。

彭某联系了广东中港装饰股份有限公司、深圳远鹏装饰集团有限公司、深圳中装集团股份有限公司、深圳市华南装饰集团股份有限公司、深圳市坐标建筑装饰工程股份有限公司进行围标。最终，彭某以深圳坐标公司名义中标该项目，中标合同金额近1.47亿元。彭某通过银行转账的方式给予黄悦50万元感谢费。

法院还查明，黄悦利用其担任玉溪市火车站及站前广场监理项目招代理职务便利，在评标过程中帮助云南城市建设工程咨询有限公司中标，事后收取云南城市建设工程咨询有限公司经营部门经理燕某给予的好处费现金5万元；2016年至2020年期间，黄悦为获得玉溪市国有资产经营有限责任公司、玉溪市国有资本运营集团有限公司、玉溪市旅游文化体育投资有限责任公司项目的招标代理权，分八次向谭某行贿共计人民币4.5万元。

最终，云南省通海县人民法院判决被告人黄悦犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑二年零六个月，并处罚金15万元；犯串通投标罪，判处有期徒刑二年，并处罚金10万元；犯行贿罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金10万元；总和刑期有期徒刑五年零二个月，并处罚金35万元；决定执行有期徒刑四年零六个月，并处罚金人民币35万元。