政策趋势|为什么要推进建筑工业化?

由于建筑工业化生产方式可以较大幅度地提升劳动生产率，但是我国建筑业一直都是劳动密集型产业，且一直享受着廉价劳动力的优势，又能带来巨大就业，因此，建筑工业化的推动力不强。但随着“用工荒”的蔓延，人口红利的逐渐消失，建筑企业对提高劳动生产率的需求不断提升

从建筑工业化的提出至今已有半个多世纪的时间，但我国建筑工业化的进程依然较为缓慢，距1978年会议的目标差得很晚。这一方面取决于建筑工业化内在的原因，也与我国的经济发展环境密切相关。

另一方面，近二十年来我国建筑规模不断增加，建筑业产值以每年25%的速度增长，且每年的新开工面积达到全球的一半，巨大的建设需求使得建筑企业没有时间与精力来进行建筑工业化技术的科研、开发商不愿意使用不成熟的建筑工业化技术。虽然在这个过程中也产生了不少带有建筑工业化元素的产业，如混凝土制品企业、建筑机械生产和制造企业等，但这些处于建筑工业化链条的终端，没有能力拉动整个产业的工业化进程，整个建筑产业依然沿袭着传统的施工模式发展，没有太高的提升。

在我国，“建筑设计”属于独立的行业，因此设计时无需考虑施工的工艺流程，而施工对设计阶段的影响也有限。建筑工业化是建筑业生产组织方式的变革，由于设计和施工的割裂，建筑工业化的生产组织模式在我国难有大的突破。

以上三点是由我国所处的特定历史经济环境所决定的，此外，从国外建筑工业化的进展来看，可以发现阻碍我国建筑工业化的其他原因。

建筑工业化的基本内容是：采用先进、适用的技术、工艺和装备，科学合理地组织施工，发展施工专业化，提高机械化水平，减少繁重，复杂的手工劳动和湿作业；发展建筑构配件、制品、设备生产并形成适度的规模经营，为建筑市场提供各类建筑使用的系列化的通用建筑构配件和制品；制定统一的建筑模数和重要的基础标准（模数协调、公差与配合、合理建筑参数、连接等），合理解决标准化和多样化的关系，建立和完善产品标准、工艺标准、企业管理标准、工法等，不断提高建筑标准化水平；采用现代管理方法和手段，优化资源配置，实行科学的组织和管理，培育和发展技术市场和信息管理系统，适应发展社会主义市场经济的需要

工业化与现代化有着密不可分的关系。现代化是人类社会从传统社会向现代社会变迁的历史过程，它的重要动力是经济增长和结构变革，也就是工业化。换言之，现代化是由工业化驱动的向现代社会变迁的过程，工业化也可看作经济现代化。那么，从时间进程看，工业化应先于或至少与现代化同步实现。这启示我们，建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，必须积极推进工业化，完善现代化的动力机制。

为什么要推进新型建筑工业化？新型建筑工业化是一种整合设计、生产、施工等整个建筑产业链的可持续发展的新型生产方式，是建筑业的发展方向。当前我国正处于经济转型发展的关键时期，我国建筑业更是面临着发展理念更新、生产方式变革、生产成果转化的重要任务，在这重要的历史时期，推进新型建筑工业化具有重要意义：

一是实现建筑施工从“建造”到“制造”的跨越，实现一种高效、低碳和环保要求的建筑业生产方式的变革；

二是有效地提高建筑业的科技含量，降低资源消耗和环境污染，促进建筑业产业结构的优化和升级，推动建筑业发展方式由粗放型向集约型、效益型和科技型的转变；

三是通过模块化设计、工厂化制造、集成化施工，形成建筑工厂化生产和施工能力，显著提高建筑业的劳动生产率，同时 更有力地保证安全和质量。