欧盟公布REpowerEU,坚定脱碳

1、昨日欧盟委员会公布“RepowerEU能源计划”，3月8日欧委会提出了REPowerEU方案，核心是保障欧盟能源安全，昨日的议案则进一步制定了明确的装机目标，即通过专门的欧盟太阳能战略，到2025年实现光伏装机320GW，2030年600GW。

 

2、这一目标可操作性很大：2021年底欧盟区域累计装机约165GW，因此2022-2030年均需要48GW，这个基本也是我们对欧洲今年的装机预期。这个目标，应该是参照SolarPowerEurope估算制定的最低目标（SolarPowerEurope对2030年欧洲的太阳能的装机目标是达1000GW）。

此前我们就判断，加速新能源发展是欧盟对地缘政治与当前欧洲能源危机的方向性、长期性选择，REpowerEU的这个装进指引，方向更重要，应该算保底指引。

 

3、欧盟太阳能战略细节比较多，主要以下几方面：a）禁止使用强迫劳动生产的产品；b）鼓励储能装置，以补充分布式可再生能源系统；c）欧洲太阳能屋顶倡议，估计屋顶光伏可以提供欧盟近25%的电力消耗；d）到2025年欧洲本土形成20GW硅片、电池、组件产能；e）到2030年太阳能从业相关人员71万以上，安装占80%，运营10%、维护10%；f）限制屋顶太阳能项目审批时间，最多3个月；g）希望采取规定以确保加大新建筑对太阳能的支持：2026年强制面积大于250平米的新公共和商业建筑安装太阳能，2027年面积大于250平米的公共和商业建筑强制安装，2029年强制所有新的住宅建筑安装。此外，也提到了加强光热的应用。

 

4、每一次能源危机，都会对能源与高耗能产业产生巨大的甚至是革命性的影响，以3-5年中期维度来看，全球以清洁电力为核心的新一轮能源革命在大幅加速，而不是相反。中国过去依靠充裕的劳动力以及对全球能源资源过度消耗/依赖的增长模式，需要本质性的转变，内/外部都需要走上资源与能源节约型发展、低碳发展。

构建产业链是一个系统性和比较长的过程，关于欧盟自建光伏产业的构想，几年内对国内光伏制造业的市占率影响几乎可以忽略，未来3-5年后则需要观察，这个也将加速新技术/工艺的孵化和产业化进程。

 

组件：隆基/晶澳/晶科、天合、东方日升；