他们各有怎样的中国观?日本将进入一年一首相的动荡期?

作者：陈垚旭（日本明治大学政治学博士）

 

河野太郎与岸田文雄均是第二次参与竞选自民党总裁，高市早苗与野田圣子这两名女性候选人则为首次。

 

这篇记事将分为三个部分，分别依次介绍，本次选举的基本情况；各个候选人的政治主张；以及对下一任日本首相，以及日本政治走向的预测。

 

1. 此次日本自民党总裁选举

 

不同于共和、民主两党轮流统治美国的两党制体制，日本政治为多党制。然而由于自（由）民（主）党从1955年至今统治了日本9成以上的时期，造成了事实上的一党独大的局面。而党的一把手就是政府的一把手，这一点很好理解。因此也就意味着，成为自民党的总裁，也就自然成为日本首相（内阁总理大臣）。

由于长期以来日本的其他政党，例如立宪民主党，过于弱势，因此，只有自民党的一把手才有可能成为日本政府的一把手。

 

具体到本次自民党总裁选举的情况的话，大致细节如下。

首先，要成为本次自民党总裁竞选的候选人，需要来自最少20名国会议员的推荐。

 

在成为候选人之后，通过各种造势活动吸引尽可能多的选票。

 

谁来投票？	383名自民党国会议员	110万自民党普通党员
何时投票？	9月29日当日投票	在9月28日前完成投完票
如何分配？	每人一票	110万人平均成383票

 

由上面的表格可知，383加383，一共766票。当四名候选人当中有一人获得一半以上的票时，即可获胜。而在四名候选人没有一人获得过半票数的情况下，则以得票最多的两人为候选人，再进行一次投票。第二轮投票里，110万普通党员没有投票资格，此轮投票由383名议员，外加日本的47个地方级行政区划的各一票（共47票）；即47＋383，一共430票，进行第二轮。

想必很多人都知道，日本政治是派阀政治，自民党内部更不是铁板一块，而是由大大小小7个派阀组成。在日本国会的参众两院里，一共有383名自民党党员担任议员，这383人大部分人分属于7个不同派阀，也有不少人没有特定所属。

图为自民党党内各派阀的势力图，人数最多的为细田派，前首相安倍晋三实际上就是该派阀的掌舵人。此次四名候选人中，河野太郎属于麻生派，岸田文雄属于岸田派，而另两名女性候选人均不属于上述任何派阀。而特别需要注意的是，高市早苗据说获得了安倍晋三及其身后的细田派的支持。

 

2. 四名候选人的政治主张

 

共同通信社在19号通过电话采访的方式，获取了1028人的普通自民党党员的投票信息。1000多人里的48.6%，表示支持河野太郎，18.5%的人支持岸田文雄，15.7%的人支持高市早苗，野田圣子的支持比率为3.3%。

 

下面依次介绍四名候选人的对华外交以及国防安全问题的见解。

 

首先是担任过防卫大臣，外务大臣以及行政改革大臣等职务的河野太郎。在18日的记者见面会上，当被问到“2022年是中日关系恢复正常50周年，你认为需要以此为契机，恢复和中国的高层往来吗”这一问题时，河野回答道：“中日关系中最重要的是促进人员交流，但是目前受疫情的影响很大。”“中日双方高层的定期会晤很有必要，各层级的交流与沟通同样十分重要。”

 

此外，由于恰巧15日朝鲜公开了通过铁路机动的方式发射了弹道导弹的视频，因此在17日的记者会上，当被记者问到：“如遇到敌对国家的导弹攻击威胁时，是否赞成采取攻击敌国基地，将危机直接化解于敌国领土内的做法”问题时，河野同样给出的是平缓的答复：“这种先发制人的解决冲突方式是昭和时代的做法，早就过时了。”

此外，对于美军配备在日本的导弹拦截系统，河野也给出的是“把这种只有美国人掌握按钮的导弹系统放在日本，日本的防御力就能增强吗”这样的否定回答。

 图为出席2017年8月在菲律宾马尼拉举行的以东盟10国为首的各国外长级别会谈上，同王毅外长见面的时任日本外务大臣河野太郎。这张照片经常被日本网民拿来指责河野太郎“媚中”。

 

接下来是担任过外交大臣，应对北方四岛问题大臣，以及自民党党内“政务调查会”会长等职务的岸田文雄。

 

同样是被问到2022年中日关系正常化50周年，如何改善中日关系的问题，岸田文雄给出的回答与河野太郎相似，“政府高层交流是改善关系的根本，一定要推动这样的对话进行下去”。“面对明年中日关系正常化50周年，需要我们面向未来，并从加强一点一滴的人员交流做起，虽然眼下关于中日关系的前景较为黯淡，但正是这样，涉及各个层面的人员交流才更有其价值与意义”。

 

然而，在是否应该拥有先发制人攻击对方的能力这一问题上，岸田给出的答案是“我们需要掌握这种可以率先攻击对方的遏制能力”。

 

此外在人权问题上，岸田表示，“如果自己就任下一任日本首相，将会新增专门应对少数民族所遭遇的不公平待遇，以及处理人权问题的首相助理这一职位”。在中日海上领土冲突的问题上，岸田表示，“日本的国防预算不应该被限制在GDP的1%。面对来自中国新修订的海警法的威胁，如有必要，完全可以通过修改法律，并加强海上自卫队与海上保安厅之间的合作的方法，来进行应对”。

2017年5月，与杨洁篪主任会面的时任外务大臣岸田文雄。

 

第三个是担任过总务大臣以及应对北方四岛问题大臣等职务的高市早苗。

 

同样是19日的记者会上，被问到中日关系以及中程导弹在日部署等问题时，高市早苗给出的回答是：“让美国在日本部署中程弹道导弹绝对有必要”，“这对保卫日本来说与其说是有必要，不如说（日本）应该主动请求”。

 

在对华外交上，高市早苗面对记者提问回答道：“为应对中国的海警法，必须修改日本海上保安厅的相关法律。并构筑可以应对新型战争的国防体系，而卫星、无人机、超高音速武器等都在考虑范围之间。”

 

最后是自民党代理干事长野田圣子，她在记者会上回答有关对华外交政策时，并没有什么特别引人注目的点，只是强调与亚洲国家对话的重要性，表态相对温和。

 

3.日本是否会重回一年一首相的时期？

 

先说下一任日本首相最有可能人选的推断，这样的推断来自于我的指导老师。将他给出的碎片化信息整理之后，大概的结论就是，如果第一轮投票，河野太郎能获得过半的选票直接胜出的话，那什么都好说，但是这样的难度很大。因为自民党党内在国会担任议员的大多数核心党员希望的是岸田文雄。

 

然而河野太郎似乎在110万普通自民党党员中拥有较高支持率。总之还是会有河野太郎在第一轮投票中就直接在三名候选人中获得过半投票而直接获胜的可能性。因此，需要想办法不让河野太郎在第一轮投票获胜。而拖到第二轮投票时，因为普通党员不可以投票，这时只有300多名自民党国会议员一人一票，以及每个都道府县各一票。第二轮投票河野太郎和岸田文雄对决时，这个时候大家再集中把票投给岸田文雄，最终把河野太郎拉下马。而为了达到这样的目的，比如在最后几天才被推出来的野田圣子，她就是专门被派出来，在第一轮选举中稀释河野太郎选票的。

 

至于另一名暗中获得安倍晋三支持的女性候选人高市早苗，我老师给出的解释是，“下一届首相是日本历史上第100位首相，数字很重要，自民党内部的权贵不可能把这个有特殊意义的第100任首相职位交给一个女性，目前日本政治还接受不了女性领导人这一点”。

 

综上所述，虽然河野太郎有望获得相当一部分普通自民党党员的支持，但是由于从4个候选人中直接获得过半选票并胜选的几率微乎其微。因此第二轮投票在所难免，可第二轮投票只在得票前两位的候选人之间展开，因此到那时，由议员投票决定的此轮投票才会出现岸田文雄反超河野太郎的局面。

 

至于日本会不会重现10年之前一年一首相的局面，我老师说，“别说一年一首相，半年一首相都不奇怪。而最终，在大家受不了这样的乱局之后，将会有一个人重新回到台前，那就是安倍晋三”。

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