苏锡常都市圈职教高地建设:制度创新、政策供给与投入产出的探索与实践

苏锡常都市圈职教高地建设：制度创新、政策供给与投入产出的探索与实践

    2020年9月28日，教育部和江苏省委、省政府联合举行部省共建苏锡常都市圈职业教育改革创新高地、打造高质量发展样板启动大会，开启国家、省、市三级推动，合力打造职业教育市域联合样板新局面，至今已经一周年了。

    一、苏锡常都市圈职教改革创新高地是一项重大制度创新

    都市圈是一个城市经济地理概念，是指城市群内部以辐射带动功能强的大城市为中心，以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。苏锡常都市圈职业教育改革创新高地（以下简称苏锡常职教高地）是全国首个以都市圈为单元的职业教育创新发展高地。作为一项重大制度创新，苏锡常职教高地首先体现在它是在立足苏锡常各自城市功能定位基础上促进跨市域联合与合作；其次是围绕服务苏锡常先进制造业发展，由点到片、由片及面，整体推进职教改革创新；第三是在促进城乡一体化的基础上实现都市群高水平的共同富裕，体现了共同建设“强富美高”新江苏的愿景，提升人民群众对职业教育满意度和获得感。

     二、苏锡常都市圈职教改革创新高地持续推进政策供给

    在去年9月28日的启动大会，教育部和江苏省人民政府发布《关于整体推进苏锡常都市圈职业教育改革创新打造高质量发展样板的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》以贯彻落实“职教20条”为主线，坚持问题导向、目标导向和效果导向，设计了5个方面、24条改革任务，细化了教育部7项支持政策、江苏省18项支持政策，及苏锡常的34项工作任务。2021年，教育部将苏州列为国家职业教育高地建设城市，苏州发布职教改革创新“领航计划”，编制了《双元制职业教育人才培养指南》，填补职业教育地方标准的空白；无锡市出台职业教育质量提升攀登计划（2021—2025），并继续评选无锡市职业院校产业发展贡献奖，引导职业院校确立服务发展、促进就业、改善民生的办学定位，加强基础能力和服务能力建设；常州在全国首创“城市职教中心”“高等职业教育集约化发展”“职业教育特色小镇”三类职教创新发展模式。

    三、苏锡常都市圈职教改革创新高地投入产出效益好

    苏州建设国际教育园，实现了职业院校向开发区集聚、向品牌企业靠拢，促进了教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接；无锡推进无锡职教园与锡西片区产教融合、教城融合发展，打造国家级职业教育示范园区；常州建设国家首批“高职教育改革发展综合实验区”。 在制度创新、政策供给、投入加大的推动下，无锡职业技术学院、常州信息职业技术学院、苏州工业职业技术学院等院校入选国家“双高计划”，苏锡常都市圈入选省“领航计划”学校数量、省高等职业教育高水平专业群以及“大国工匠”“江苏工匠”数量、每万名劳动者中高技能人才数均位居全国、全省前列。无锡商业职业技术学院牵头成立全国职业技术教育实践育人产教联盟，常州成立长三角智能制造中德职业教育产教融合联盟。都市圈职教创新高地牵头举办2020年江苏职业教育高质量发展论坛，设立江苏省职业教育研究博导工作站，助力职业教育改革创新，推进一体化高质量发展。