【政策解读】什么是“专精特新”?具体的申报流程有哪些?

发布于 2021-10-12 17:19

“专精特新”既是认定标准，也是企业发力的方向；专精特新“小巨人”，更是对企业和企业产品、服务的多维引导，是质量效益优的排头兵。下面是专精特新小巨人含义的解释，及申报流程的梳理，希望对各位有所帮助。

一

专精特新小巨人的含义

Specializing in the meaning of the new little giant

专精特新是什么意思

1、“专”，即专业化与专项技术。

2、“精”，即产品的精致性、工艺技术的精深性和企业的精细化管理。

3、“特”，即产品或服务的独特性与特色化。

4、“新”，即自主创新、模式创新与新颖化。

专精特新小巨人

1、主要指代那些集中于新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等中高端产业领域的尚处发展早期的小型企业，它们始终坚持专业化发展战略，普遍具有经营业绩良好、有科技含量高、设备工艺先进、管理体系完善、市场竞争力强等特点。
2、并且极具发展潜力与成长性，有望在未来成为相关领域国际领先的企业。

专精特新小巨人特点

1、经济效益：
上年度企业营业收入在1亿元至4亿元之间，近2年主营业务收入或净利润的平均增长率达到10%以上，企业资产负债率不高于70%。
2、专业化程度：
（1）企业从事特定细分市场时间达到3年及以上，其主营业务收入占本企业营业收入的70%以上，主导产品享有较高知名度。
（2）且细分市场占有率在全国名列前茅或全省前3位（如有多个主要产品的，产品之间应有直接关联性）。
3、专精特新小巨人企业创新能力：
（1）近2年企业研发经费支出占营业收入比重在同行业中名列前茅。
（2）从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业职工总数的比例不低于15%，至少获得5项与主要产品相关的发明专利，或15项及以上实用新型专利、外观设计专利。
（3）近2年企业主持或者参与制（修）订至少1项相关业务领域国际标准、国家标准或行业标准。
（4）企业具有自主知识产权的核心技术和科技成果，具备良好的科技成果转化能力。
（5）企业设立研发机构，具备完成技术创新任务所必备的技术开发仪器设备条件或环境（设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等）。
4、经营管理：
（1）企业有完整的精细化管理方案，取得相关质量管理体系认证，采用先进的企业管理方式，如5S管理、卓越绩效管理、ERP、CRM、SCM等。
（2）企业实施系统化品牌培育战略并取得良好绩效，拥有自主品牌，获得省级及以上名牌产品或驰名商标1项以上。
（3）企业产品生产执行标准达到国际或国内先进水平，或是产品通过发达国家和地区的产品认证（国际标准协会行业认证）。
（4）企业已建立规范化的顾客满意度评测机制或产品追溯体系。

二

专精特新小巨人申报评审指标

Application evaluation index

专精特新小巨人申报准备好材料，交由市经信局进行初核，并推荐至工信部参与终审，初核指标类别：
1、必备指标4项，缺一不可：
（1）注册满3年以上，符合《中小企业划型标准》且上年度营业收入1亿元以上。获得当地省、市专精特新称号的企业优先推荐，参评企业需未获得过工信部公布的制造业单项冠军。
（2）企业主营业务收入占营业收入70%以上。
（3）从事特定细分市场时间达到3年及以上，企业主导产品市场占有率位于全省前3位。
（4）企业三年内未发生过安全、质量、环境污染事故等违法记录。
2、可选指标10项，至少6项符合：
（1）近2年主营业务收入或净利润平均增长率10%以上。
（2）资产负债率不高于70%。
（3）截至2020年底，拥有与主要产品相关的有效发明专利（含集成电路布图设计专有权）2项或实用新型、外观设计专利5项及以上。
（4）近2年企业研发经费支出占营业收入比重不低于3%。
（5）研发人员占企业职工总数的比例不低于15%。
（6）企业获得国家有关部门认定的特色称号（称号名称参照附件2：申报书第五部分第三条内容）。
（7）取得相关质量管理体系认证。
（8）产品生产执行国际、国内、行业标准等，或产品通过发达国家和地区认证。
（9）拥有自主品牌。
（10）至少1项核心业务采用信息系统支撑。

三

专精特新小巨人申报流程

Declaration process

1、申报采取网上填报与纸质报送相结合的方式。
2、网上填报：企业通过“专精特新”中小企业在线报送系统，在线填写并上传相关材料。
3、提交纸质材料：企业通过网上填报后，提交纸质材料（装订成册，一式三份，所有复印件加盖申报单位公章），并现场拷贝电子版。纸质材料包含以下内容，请按顺序胶装成册，一式三份：
必选项：
（1）封面（注明国家级专精特新小巨人、企业名称、主导产品名称、企业地址、联系人、联系方式、申报时间等信息）。
（2）附件2：2021年专精特新小巨人企业申请书（不需胶装，单独提交，请与申报系统填报资料保持一致）。
（3）营业执照复印件。
可选项：
对照以下10项可选指标（至少6项符合），根据企业实际情况提供相关佐证材料：
（1）2019、2020年度审计报告复印件（需包含研发费用专门项，或提供研发费用的专审报告）、所得税纳税申报表（年度）。
（2）主导产品市场占有率或排名的佐证材料（政府机构、行业协会发布的官方文件或说明）。
（3）知识产权相关证书复印件（发明专利、集成电路布图设计专有权、实用新型、外观设计专利等）。
（4）研发人员名单（包含姓名、部门、职务、学历）、社保缴交证明（汇总表，税务机构机器打印）、研发人员社保缴交记录（详单）。
（5）特色称号佐证材料（工业文化遗产、地理标志产品、中华老字号、非物质文化遗产、农业产业化龙头企业、其他，提供由颁发部门提供的官方文件）。
（6）质量管理体系认证证书。
（7）产品执行的标准或通过发达国家和地区认证的证书。
（8）商标注册证书。
（9）核心业务采用信息系统支撑相关说明及佐证材料。
（10）近三年内获得的省级（副省级）以上奖励和荣誉证书等（如：专精特新企业认定文件（红头文件、牌匾、通知网页截图等）。

End


来源：宁波市科技创新学会

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