好书·推荐|控制公共资金——发展中国家的财政机制

目 录

第一编 控制的范围:问题和解决方法

第一章 支出控制的多个面相

一、什么是控制? 

二、作为工具的预算

三、机构及管理惯例

四、财政制度和变化的环境

五、环境因素及其影响

六、年度战略

七、控制结构

八、管理动力学

九、控制管理上的碎片化

十、目标和工具

第二章 变化中的公共支出管理模式

一、20世纪80年代的遗产

二、20世纪80年代及90年代早期的发展

三、局限性

四、评价

五、还没有解决的问题

第三章 最近的改革与问题

一、支出管理:历史视角

二、支出管理新方法的出现

三、接下的问题

四、前面的任务

五、系统性因素:问题与方法

六、前进之路

第四章 公私合营:一个有待分析的领域

一、最近的趋势

二、公共交易的结构

三、政府的五种角色

四、预算工具

五、支出管理的含义

六、技术问题

七、结论

第五章 预算中的偏差、提供资金不足及资金管理

一、预算偏差:问题与解决办法

二、提供资金不足:一个错误的选择

三、资金管理

第二编 比较研究

第六章 美国、澳大利亚、新西兰及英国预算管理比较调查

一、国家实践

二、独特的特征

三、变化中的财政趋势及新管理哲学

四、预算改革

五、主题与问题

六、选择与展望

第七章 捐赠的角色和影响:功能性双头政治的增长

一、预算计划与年度预算

二、预算执行

三、会计

四、其他程序

五、各种问题

六、问责方面

七、可靠性

八、财政纪律

九、分权

十、前进之路

第三编 计划与预算

第八章 经济发展预算:演化及理念的实践

一、条款及区别

二、为了发展进行计划和预算:一个简单回顾

三、计划与预算:功能分析

四、支出控制

五、组织改进

六、结论

第九章 计划与预算

一、宏观经济管理

二、微观经济计划

三、执行

四、前中央计划经济国家的经验

五、问题及夹在针锋相对的观点之间的立场(Fault Lines)

第十章 政府资本预算

一、资本预算

二、资本计划VS.资本预算

三、资本VS.投资

四、目前的实践

第四编 组织方面

第十一章 制度发展和组织悖论

一、问题、想法和变化

二、制度发展的政治方面

三、财务管理

四、组织悖论

五、其他悖论

第十二章 对财政部门进行组织

一、范围

二、得到建议的职能

三、对财政部门的社会控制

四、控制支出的艺术:财政部门的角色

五、预算官员的文凭

第十三章 支出机构的财政管理

一、支出机构财政管理的发展

二、行政型预算制度

三、立法型预算制度

四、中央计划经济

五、公司式的财政管理方法

六、英国

七、美国

八、西欧的实践

九、澳大利亚和新西兰

十、印度

十一、拉美国家

十二、回顾的结果

十三、支出机构的内部控制结构

十四、风险管理

十五、适合某些国家的一种尺寸

十六、财政部和支出机构间的关系

第五编 会计、审计与立法控制

第十四章 政府会计:寻找北极星

一、政府会计目前的范围

二、会计系统的设计:基础

三、账目结构

四、分类

五、支付系统

六、成本会计

七、财政报告

八、会计准则

九、会计与问责

十、组织改进

第十五章 审计:未完成的任务

一、演变与发展

二、审计的类型

三、自主审计

四、作为内部人的审计

五、审计的特别

六、审计准则

七、具体准则

八、审计计划

九、交易问题

十、审计的影响

十一、回顾及展望

十二、组织方面

第十六章 立法控制:希望的边缘

一、定义及相关的考虑

二、任务与机会

三、个人偏好与集体行动

四、设计马赛克

五、交易控制

六、监督控制

七、实践范围

八、经济和系统性因素的影响

九、立法机关运作:理论和实践

十、立法机关和行政机关

十一、立法机关和变化中的经济秩序

十二、立法机关发挥作用的新方向