解读产业园区发展趋势及面临的挑战
发布于 2021-09-14 16:05
我国产业园区具有形式多种多样,主要包括高新区、开发区、科技园 区、工业区、产业基地、特色产业园区等以及近来陆续提出的产业新 城、科技新城等。
产业园区作为我国区域经济发展的龙头,是对外开放、招商引资、管理 创新的重要载体,是发展高新技术产业、促进产业集聚的重要平台。
随着产业园区的主导产业,由传统产业向高新技术产业不断的转型,也 必然使园区的发展内容和特征存在以下几个明显的趋势,也是未来产业 园区规划和发展中需要注意的内容;

趋势一:从注重优惠政策向发展产业集群转变
从世界高技术产业的发展来看,它基本上经历了由“单一企业”向“单一企业”的发展路径演进→ 相似企业集群→ 产业链→ 产业集群”。只有高技术产业集群化发展才能激发更大的活力。从未来高科技园区的政策方向来看,优惠政策可能会逐渐从区域优惠转向技术优惠和产业优惠(这是国外的普遍做法)。
趋势二:由加工型高新区向研发型高新区转型
由于高科技园区的特殊功能,决定高科技园区适合构建前端产业链(研发、设计、中试等)。未来,高科技园区的发展取决于技术创新能力和技术转化效率,中国的高科技园区将逐步成为以研发中心、研发产业和科技服务为主体的研发型高科技园区。
趋势三:从强调引进大型公司向科技型中小企业集群转变
随着高新技术产业的日益系统化和交叉化,科技研发的复杂性日益凸显。研发和改造日益增多,大规模研发的系统风险加大;随着科学技术可预见性和可控性的增强,从总体上看,研发的市场化、模块化、专业化;利用小规模研究和充分利用其灵活性,可以有效分散风险,加快科技研发速度;
趋势四:由单纯的土地运营向综合的“产业开发”和“氛围培育”转变
未来,产业园区的发展将不可避免地从孤立的产业地产开发转向综合性工业开发。土地、园区地产和工业发展应通过土地和房地产项目的方式相结合,如工业产权。同时,从片面的环境建设到全面的氛围培育,在创造一流硬环境的同时,加强区域文化氛围、创新机制、管理服务等软环境建设。
趋势五:由功能单一的产业区向现代化综合功能区转型
现代的产业发展不同于传统工业发展模式的特性——智力资源密集、规模较小、信息网络化,决定了新的产业区功能的综合性,不是单纯的工业加工、科技产品制造区,还包括配套服务的各种商业服务、金融信息服务、管理服务、医疗服务、娱乐休憩服务等综合功能。


现有的园区运营存在的问题
一是管理体制不够科学
各园区管委会是园区开发建设的直接责任主体, 其职能类似于一级政府, 但缺乏应有的规划、建设及相关审批权限,由于不具备依法行政主体资格, 在入驻企业、上级主管部门之间需要做大量的协调工作, 一旦协调不到位, 将贻误有利的建设时机, 与企业发展中高效、优质的服务要求极不适应。
二是政策措施不够完善
由于目前主要采用行政手段运行模式,加之促进园区发展的专项配套措施还不完善, 仍然存在“以地引资、以地养园区”为主的粗放发展模式,各部门从政策、资金、制度上聚焦园区发展的局面还未形成,行政审批、服务效率和社会信用相对滞后, 地方性的信用体系及管理制度尚未建立。
三是专业人才比较缺乏
各园区目前的招商、建设和管理团队都由机关工作人员组成,市场化运营的知识和能力还不足,相对园区“专业化、集群化、高端化、国际化”发展方向,现有的运营团队还远远不能满足园区建设和发展的要求。

图文版权归原作者所有,如有侵权,请联系删除
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厂多多产业地产营销策划有限公司
厂多多产业地产营销策划有限公司是龙之超集团旗下全资子公司成立于2020年,是一家专注产业地产的专业产业地产营销策划代理公司。公司本着与开发商“风险共担、利益共享”的经营宗旨,定位于成为保障产业地产高速运转的润滑剂与助推器。在实际工作中敢于承担风险,挑战极限,致力于产业地产营销市场的深化与延伸。
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