限电政策下的企业用工风险丨贝斯哲

发布于 2021-10-08 21:48

随着近期各省限电政策的出台，企业纷纷叫苦不迭。特别是生产型企业，限电使得企业被迫采取停工停产、延期交货，甚至面临订单被取消的尴尬困境，同时也必须面对不能正常安排员工作息的可能。因此有不少客户前来贝斯哲咨询，在政府通知“拉闸断电”的情况下，如何妥善处理用工问题。

我们在此整理了客户集中询问的几个问题答复如下：

Q1：公司执行限电政策，能否安排员工无薪休假？

A1：可以安排无薪假，但需要员工同意。

因为限电政策系政府决定，并非企业责任。在生产暂停且无法给员工安排其他工作的情况下，可以与员工协商并安排无薪假。如果员工不同意公司安排无薪假的，也可以和员工协商进行调休。实践中，大多数企业是采用调休的方式应对限电带来的停工停产。

但如果员工既不同意无薪假，也不同意调休的情况下，根据《工资支付暂行规定》第十二条的规定，非因员工原因造成企业停工、停产，在一个工资支付周期内的（通常指一个月内），企业应按劳动合同规定的标准支付员工工资。

Q2：断电期间，是否可以仅安排生产岗位休息，其他岗位正常上班？

A2：企业可以仅安排受限电政策影响的岗位休息或调休，其他岗位应正常上班。

限电政策与疫情期间所面对的情况不同，短期的“拉闸限电”主要是对生产岗位和必须使用通电设备的岗位造成影响。而对于一些与设备运转关联性不大的岗位，例如仓储、货运及部分行政岗位等，在受限电政策影响不大的情况下，可安排正常上班。

Q3：如果白天停电，晚上恢复供电，是否可以将白班的员工调整为上夜班？

A3：若未约定过具体上班时间，可以调整为夜班。但最好和员工进行协商，并支付夜班津贴。

根据《劳动法》及相关法律法规的规定，如果公司实行的是八小时的标准工时制，则无论是上白班还是夜班，只要不超出八小时的范围，都是合法的。具体安排员工上白班还是上夜班，可以由企业自主决定。

但是，实践中的两种情况，也值得企业注意：

（1） 劳动合同、岗位确认书中，约定了具体上班时间。

若在劳动合同或岗位确认书中约定了具体上班的时间，且约定的是白天时间，那么将员工调整到夜班，会被认定为劳动合同变更。这种情况下，需要取得员工本人同意。若公司此时以“员工不同意调整”为由对员工进行处分，大概率不会被认可。

（2） 规章制度制度中对岗位对应的上班时间进行了明确规定。

虽然劳动合同或岗位确认书中没有约定具体上班时间，但是公司规章制度有明确规定的，则一般应当遵照规章制度执行。企业根据实际情况，拟调整用工时间相关的规章制度的，需要经过民主流程进行变更。

当然，如果公司规章制度已经约定“公司可以根据实际生产经营需要调整上班时间”，或者有类似表述的，则公司可以根据需要调整；但如果没有类似表述的，建议还是和员工进行协商，尽量避免强制调整工作时间，以免引发劳资冲突。