旧改月报 | 9月东莞旧改政策资讯+项目动态汇总
发布于 2021-10-09 12:42
国庆节后上班的第一天，大家的开工状态还好吗？是不是工作上的事情都忘得七七八八，上班乏力?不要慌！其实是”节后综合征“搞的鬼！为了让各位城更人可以早点进入工作状态，特意出一期9月东莞旧改政策+项目汇总，帮助大家提神醒脑！
据不完全统计，东莞9月份中标旧改项目13宗，改造面积近300万平，项目的改造方向大部分以商住类和产城融合类为主，吸引卓越、星河、世纪城、奥园等房企进驻。
东莞9月新招引旧改项目11宗，改造面积 231万平，项目多在临深片区。
新政方面，9月东莞发布8条重点政策。下面跟着小编一起盘一盘！
01
13宗中标项目，卓越成最大赢家
继8月莞八条、限拆令等政策的出台，东莞地产、城更圈子出现动荡，土拍、旧改都出现“遇冷”的情况，但随着大家对政策的逐步消化，9月东莞城市更新市场迎来大爆发！
据不完全统计，9月东莞已确定前期服务商的城市更新项目多达13宗，同比8月7宗增长46.1%。
奥园拿下最大旧改项目—谢岗镇大厚大龙村旧改
项目位置：东莞市谢岗镇厚龙门户区， 更新单元范围东至排洪渠，南至公园边界-道路边界，西至厚龙大道，北至莞惠公路。
改造面积：33.29 公顷
项目现状：更新单元现状主要为民房和工业厂房，工业主要集中在中南部，街坊内部民房部分为自建房和破旧瓦房，改造需求迫切。
项目周边交通条件优越，南接对外高速甬莞高速，北接城市主干道莞惠公路，距离银瓶站站点2.5公里，轨道交通便利，且银瓶山位于单元东南边，生态资源丰富。
卓越在樟木头连下两子，成9月旧改最大赢家
9月17日，卓越一口气拿下樟木头紧邻两宗旧改，分别位于樟罗社区、石新社区，两宗旧改隔河相望，在观音山山脚下，占地超46万平。
其中石新社区项目位于樟木头中心区，石新路贯穿、东临石马河、北侧紧挨观音山森林公园，南至笔架山路。单元范围内用地面积约32.77万平；
樟罗社区塘吓埔更新单元项目位于樟木头中部，临近东深路、毗邻石马河、东至宝山路、南至宝山工业区、西至景福路，北至景福路横街，拟改造更新单元面积约13.29万平。
临深片区旧改发力，凤岗成领头羊
9月中标前期服务商的13宗旧改项目中，8宗都位于东南临深片区，占比61%，吸引卓越、中天、星河、世纪城抢滩进驻。
值得一提的是，凤岗独占3宗旧改，总占地面积约56万平，成为9月东莞旧改领头羊，分别位于官井头村贸易市场、官井头村河背岭、塘沥村凤凰围。
望牛墩今年首宗旧改，“招婿”心域文旅
9月24日，心域文旅集团中标望牛墩镇赤滘+望联村产城融合类更新单元，是望牛墩今年发布的首宗旧改！
该项目主要位于东莞市望牛墩镇赤滘村和望联村，东至镇中路，西至太阳洲东海，北至南昌北路，南至京港澳高速。拟更新单元范围约24.97公顷（约374.6亩）。
02
9月新招引11宗旧改，占地231万平
据统计，9月东莞新招引旧改项目11宗，更新面积231万平，涉及塘厦、清溪、石碣、东坑、大朗、虎门、东坑、企石。
塘厦连出3宗旧改，占地58.63万平，进度最快
三宗旧改项目分别为：环市北路以北片区居住类更新单元、环市路站诸佛岭社区商住类更新单元、环市路站诸佛岭社区更新单元。值得一提的是3宗项目都不接受联合体投标。
项目现状都以旧厂为主，改造难度较低。周边盘踞多个成熟小区：大岭古别墅区、塘厦碧桂园、万科金色城市、新世纪可居等，居住氛围浓厚。教育资源丰富，分布东星小学、华正学校、塘厦镇中心小学、塘厦实验小学。
塘厦旧改领跑全临深片区乃至全市，妥妥的旧改大户！塘厦旧改中，很多项目都相隔很近，比如138片区商住类更新单元和环市北路以北片区居住类更新单元相邻、诸佛岭社区商住类和居住类更新单元相邻。相信通过连片改造过后，此区域的商业价值会大大提高！
主城区石碣旧改上新，不接受联合体
9月的东莞城市更新市场，主城区6个镇区中只有石碣出了新的招引项目。该项目位于石碣镇横滘村，北至兴龙路、南至村庄内部道路、西至富祥街，东至和睦街，拟改造范围约231.1亩（15.46公顷）。
招引条件：注册资本不得低于1000万元人民币，其关联公司注册资本不得低于2亿元人民币、在东莞市内取得已签约前期服务商项目不少于1个、不接受联合体报名...拭目以待最后该项目会花落谁家！
东部产业园片区旧改发力，今年新招3宗旧改
企石、东坑旧改已沉寂许久，9月共上新3宗旧改，分别是：新南村旧围中心片区更新单元一、二旧改，初坑小塘旧村旧厂及井美村私人住宅片区城市更新单元。
招引条件：注册资本不得低于50000万元人民币、房地产开发一级资质、东莞市城市更新协会会员单位、不接受联合体报名、在东莞市范围内要有前期服务商经验...谁会来争夺这几宗“香饽饽”呢？
03
8条新政助力东莞城更
东莞市“工改工”财政补助实施细则(征求意见稿)
发布单位 ：东莞市自然资源局
发布时间：2021-09-03
文件要点：
明确申请财政补助的“工改工”项目要求:
“工改工”项目(即“工改M1”“工改M2”“工改W”项目)以改造方案或“1+N”总体实施方案(以下统称为改造方案)首次批复时间为界线，按本细则规定申请财政补助。“工改M0”及产城融合项目不享受本补助。
明确“工改工”项目财政补贴标准:
(1)旧厂房拆除平整后，以拆除用地面积为核算基础，拆除补助标准为60元/㎡;
(2)首期工程竣工验收后，以不动产权证载明的容积率及建筑面积为核算基础，新建补助标准为60-100元/m;
(3)改造方案根据首次批复时间，拆除补助以及新建补助最高不超过1000万元;
(4)产业升级补助标准按照年财政贡献为核准基础，10万亩为起始补助标准，补助金额2万/亩。年财政贡献每增加10万元/亩，补助金额增加2万元/亩。
明确“工改工”财政补助资金来源:
(1)拆除补助和新建补助:改造方案首次批复时间在2020年4月2日前的“工改工”项目，由市财政全额负担;改造方案首次批复时间在2020年4月2日后的，由市、镇(街道)两级财政按5:5分担;
（2）产业升级专项由市、镇(街道)两级财政按5:5分担。
东莞关于进一步严格住宅用地竞买有关事项的通知
发布单位：东莞市自然资源局
发布时间：2021-09-09
文件要点：
明确宅地竞买资格:
(1)具备房地产暂定或以上开发资质。联合竞标的，具有资质的企业出资比例不的低于50%;特殊地块，通过“一事一议”明确资质要求;
(2)同一竞买申请人及同一集团成员企业不得同时报名竞买(含联合竞买同一宗住宅用地(含商住用地);
3)竞买申请人的购地资金(含地价款和竞买保证金)需为合规自由资金。竞买申请人要说明购地资金来源、提供相应证明并对上述要求做出承诺。
明确竞得人确定方式:
网上报价期限截止后，报价未达上限的，按价高者得(包括最高地价、最高自持面积、最高自持年限等)的原则确定竞得人。网上报价达到上限的，采用终次报价方式确定竞得人。
明确竞得人违约责任:
若经发现不符合竞买资格的企业，取消竞买资格，竞买人1-3年内不得参加国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让活动，并视违约情节严重程度决定竞买保证金全部或部分不予返还。
东莞关于加强和改进控制性详细规划编制和审批工作的通知
发布单位：东莞市自然资源局
发布时间：2021-09-10
文件要点：
明确控制性详细规划新理念:
(1)践行生态文明理念，全面加强生态与耕地资源保护;(2)树立总体最优思维，统筹谋划提升整体空间价值:(3)坚持以人民为中心，全面提升城市品质和活力:(4)强化规划管控传导，落实衔接国土空间控制要求。
明确控制性详细规划改进编制方法:
(1)分层编制，建立“控规单元-街坊-地块”三级管控体系:地块是组成控规街坊的基本单位，地块层级要确定地块的基本规划条件，形成地块开发图则，作为建设项目规划建设的依据:(2)分区引导，明确不同类型地区规划编制重点。优先开展城镇中心区、市镇重点发展片区、城市更新连片改造区、轨道站点 TOD地区及储备土地等区域的控规编制工作:
(3)分类管控，对不同性质、不同供地方式的用地实行差异化管控。公益性用地从优从简，产业用地从宽从速，经营性用地从严从紧，在符合技术规范的前提下，采用刚性和弹性结合方式对控制指标科学赋值。
明确制性详细规划分区分类加大放权力度:
全市战略性新兴产业基地、松山湖园区(含生态园、东部工业园企石辖区)、水乡功能区重点统筹单元内仅涉及工业用地容积率调整且不超过4.0的，可按控规局部调整程序办理。简化工业用地容积率调整的送审材料要求，工业提容项目控规调整阶段无需提供建筑模拟方案，由属地镇街(园区)加强后续产业业态监管。
东莞关于补充明确我市装配式建筑实施范围及调整装配率计算要求的通知
发布单位：东莞市住房和城乡建设局
发布时间：2021-09-14
文件要点：
明确装配式建筑项目实施范围:
(1)新出让地块的项目(含招拍挂、集体流转等出让的形式)、城市更新、旧地块重启建设等新建非财政投资房屋建筑工程项目，2020年12月31日前计容建筑面积超过10万m的，2021年1月1日起计容建筑面积超过5万m的，应实施装配式建筑;
(2)2021年1月1日起，新建(含扩建、改建)财政投资房屋建筑工程项目计容建筑面积超过5000m的，应实施装配式建筑，以项目立项时间为准。
明确工业类、居住类项目装配式建筑实施要求:
(1)明确单体地上建筑面积超过5000m的厂房、仓库，规划的高度在60m以上的项目需要纳入装配式建筑评价范围，工业厂房建筑鼓励优先采用装配式钢结构技术:
(2)工业类项目采用“东莞市装配式建筑装配率计算细则三”开展装配式建筑预评价的，厂房、仓库建筑的计容建筑面积，可不计入项目应采用的水平预制构件面积数量的计算基数:
(3)工业类、居住类项目内配建的教育用途建筑按《实施范围通知》中教育类项目的要求执行。
明确工业类、教育类、卫生类项目装配率计算项评分标准:
工业类、教育类、卫生类项目宿舍楼规划高度在50米及以下的，建筑结构标准层范围房间水平结构全部采用预制构件时或外围护墙采用高精度砌块砌筑，装配率按照相应评估项进行评分。
东莞市工业和信息化局2021年保企业促复苏、稳增长专项新设项目资金管理办法
发布单位：东莞市工业和信息化局
发布时间：2021-09-24
文件要点：
明确资金使用类型和扶持方式:
资金使用包括项目资助及项目管理费。扶持方式包括不限于立项资助、事后奖补、奖励等方式。
明确资金支持范围和奖励标准:
(1)2021年东莞市优势传统产业重点企业诊断服务资助项目，同一企业年总资助金额不超过100万元;
22021年东莞市优势传统产业重点企业品牌推广项目，同一企业年总资助金额不超过1000万元;
(3)2021年东莞市“促升规、稳在规”规上工业企业奖励项目，每家企业最高奖励10万元;
(4)2021年东莞市工业企业强内需扩市场项目，每家企业最高奖励50万元;
(5)属于市级财政专项资金不予资助范围，不予资助。
明确资金资助原则:
(1)按申请顺序“先到先得”，用完即止;
(2)在不超过资助对象可享受的最高资助标准内，适当下调资助比例和金额;
(3)通过竞争性分配方式，择优选择项目资助。
关于全⾯使⽤《东莞市房屋建筑和市政基础设施⼯程施⼯招标⽂件通⽤版示范⽂本（综合评估法专⽤）》等七份招标⽂件示范⽂本的通知
发布单位：东莞市住房和城乡建设局
发布时间：2021-09-26
文件要点：
⼀、未使⽤对应项⽬《⽰范⽂本》编制房建市政⼯程招标⽂件到我局办理招标⽂件备案⼿续的，我局不予受理。
⼆、今后我局将根据国家、省、市的有关政策，及时在东莞市公共资源交易中⼼E⽹通管理平台及东莞市公共资源交易⽹发布新版的《⽰范⽂本》（每⼀版的《⽰范⽂本》均有版本号的标识），招标⼈和招标代理机构在发布房建市政⼯程项⽬招标公告前应认真核对是否使⽤了相应最新版的《⽰范⽂本》，未使⽤最新版《⽰范⽂本》编制招标⽂件且已发布招标公告的，招标⼈和招标代理机构应使⽤最新版的《⽰范⽂本》重新编制招标⽂件并重新发布招标公告。
三、《⽰范⽂本》分为招标公告、投标⼈须知等章节，招标⼈可根据每个⼯程的实际情况，按照《⽰范⽂本》使⽤指引的要求在指定位置（留有选择项、填空项、编写项和标有下划线部分位置）填写相应内容和条款。若招标⼈擅⾃修改固定条款（没有选择项、填空项、编写项和标有下划线部分位置），我局不予认可，最终以《⽰范⽂本》的固定条款为准。若招标⼈填写的内容和条款存在违法违规现象的，我局将根据实际情况发出责令整改或撤销备案通知，并依法依规追究相关单位和个⼈的责任。
四、招标⼈发售招标⽂件收取的费⽤应当限于补偿印刷、邮寄的成本⽀出，不得以营利为⽬的。
东莞市住房和城乡建设局关于加强建筑⼯程质量⻛险分级管控的通知
发布单位 ：东莞市住房和城乡建设局
发布时间：2021-09-30
文件要点：
加强⼯程质量风险管控。⼯程项⽬建设、勘察、设计、施⼯、监理等单位（以下简称各参建单位）是风险管控的责任主体，应建⽴健全⼯程质量风险管控的体制机制，制定⼯作制度，明确责任主体，采取有效措施，全⾯、系统识别风险，科学分析、评价风险，在⼯程建设过程中对⼯程质量风险进⾏有效管控。应确定⼯程质量风险管控的牵头部门和分管领导，明确企业相关职能部门关于⼯程质量风险管控的职责、⽬标与任务。企业主要负责⼈是企业⼯程质量风险管控的第⼀责任⼈，⼯程项⽬负责⼈在企业主要负责⼈的授权范围内，是项⽬⼯程质量风险管控的第⼀责任⼈。
监督管理。（⼀）市住房城乡建设局统筹、协调全市建筑⼯程质量风险管控的监督管理⼯作。各级质量监督部门应将重⼤风险、较⼤风险列为监督检查的重点，加强重⼤风险管控情况的监督检查，采⽤多种⼿段消除、降低和控制重⼤风险，有效防范质量事故发⽣。对⼀般、较低风险，可结合⽇常监管⼯作实际，实施差异化动态监管。（⼆）各参建单位不落实本通知规定的，应当依法责令其限期改正，督促整改落实，并列为重点监督检查对象，对拒不整改的单位应进⼀步采取约谈、记录不规范⾏为等⾏政措施。
东莞市住房和城乡建设局关于加强建筑⼯程质量⻛险分级管控的通知
发布单位 ：东莞市住房和城乡建设局
发布时间：2021-09-30
文件要点：
通知明确，商品住房价格地图具体以各园区、镇街今年1-7月有代表性新建商品住房项目网签价格或近两年有代表性的住宅用地出让项目申报价格为计算依据，标识价格代表各镇街相应地段的新建商品住房价格水平（精装修交付标准）。
以下是一些重点镇街房价：
南城（Ⅰ级房价46317元/㎡）
东城（Ⅰ级房价40558元/㎡）
莞城（Ⅰ级房价38822元/㎡）
万江（Ⅲ级房价37878元/㎡、Ⅳ房价37042元/㎡）
松山湖（Ⅰ级房价46500元/㎡）
大朗（Ⅱ级房价35548元/㎡）
大岭山（Ⅱ级房价33729元/㎡）
寮步（Ⅱ级房价33494元/㎡）
长安（Ⅰ级房价41949元/㎡、Ⅲ级房价42469元/㎡）
虎门（Ⅱ级房价38449元/㎡、Ⅲ级房价33882元/㎡、Ⅳ级房价28749元/㎡）、
滨海湾新区（Ⅱ级房价38449元/㎡、Ⅲ级房价33882元/㎡）
凤岗（Ⅱ级房价40835元/㎡）
塘厦（Ⅱ级房价38220元/㎡、Ⅲ级房价35361元/㎡）
东莞旧改9月的成绩单已漂亮呈上，10月会继续超越吗？共同期待东莞城更的表现。
东莞城市更新项目挂牌前关键一步，符合确定起始地价、拆陪成本、政府（集体）收益，前期服务商如何合理为自身争取到更大的收益？开发企业如何进行税务筹划，节省成本，10月17日，一起向“前”进！
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