余姚开始限电了！

不少企业已经收到通知，

有的已经开始放假了.…

【浙江电力】【通知】尊敬的客户：因近期电煤短缺，用电需求大幅增加，全省电力供需缺口持续扩大，根据省发改委通知即日起提升有序用电级别至C级。全市按照开四停三的轮休方式执行，请您在周三、周六、周日07:00--23:00停止生产/，仅保留基本照明、办公及保安用电，感谢您的支持与配合。如有疑问请咨询当地供电所。

解读“限电”的本质原因

“限电”是什么?为什么会“限电”?如何解决“限电”问题?

一、何为“限电”

在“碳达峰、碳中和”的国家战略背景下，国家一直重视针对能源消耗的考核。目前，全球各地疫情反复，我国是少有实现复工复产、恢复产能的国家之一。在其他国家产能未能恢复的情况下，我国一直为满足国内外需求而开足马力生产。在此背景下，今年我国多地能耗接近“红线”，国家发改委对9省区能耗强度、消费总量发出一级预警。不少省份不得不采取“限电”措施，进行拉闸限电，停产、“开一限六”等现象层出不穷。

事实上，本轮限电早在一个月前就已有征兆：8月12日，国家发改委印发了《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，青海、宁夏、广西、广东等省能耗双控目标预警等级双双飘红，形势十分严峻，终于在9月末酿成全国范围内的“灰犀牛”事件。究其原因，本轮限电本质上是三重“矛盾”叠加的结果：

1. 能源结构与减排目标的矛盾

在我国的能源结构中，煤炭是最重要的化石能源，而火电是最重要的电力供给方式。根据国家统计局公布的数据，2020年煤炭占全部能源消费的56.8%，同比增长0.6%;全年火电生产5.3万亿千瓦时，同比增长2.1%，占总发电量的68.5%。尽管近年来风电、核电、光伏等新能源发电稳步上升，但短时间内仍难以取代火电的核心地位，特别是风电、光伏的发电出力存在较大的波动性，电网完成对新能源消纳的升级改造也需要一定的时间。

2.“市场煤”与“计划电”的矛盾

在我国，煤炭早已实现市场化，价格由市场供求决定。2020年，全国有超过400家煤矿关停，以产煤大省山西为例，全省关闭煤矿32家，减量重组退出42家，总退出产能3604万吨。除了国内供给减少，煤炭进口也因与澳大利亚的贸易摩擦而显著下降：自2020年12月停止从澳大利亚进口焦煤以来，今年1-7月焦煤进口量同比下降了42.7%。煤炭供给的短缺促使价格大幅上涨，而国内的电力市场具有很强的公共品属性，价格一直是国家计划主导，这就导致大部分火电厂处于亏本经营状态，发电量越大亏损越厉害。这种供需价格矛盾也使发电厂缺乏扩大电能供给的积极性，进一步导致了电能供应短缺。

3. 限电目标与限电弹性的矛盾

三、采用科学的减排方式推进双碳战略实施

今年7月30日召开的中央政治局会议指出，“要统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，尽快出台2030年前碳达峰行动方案，坚持全国一盘棋，纠正运动式‘减碳’”。本轮限电证明了，如果不采取科学的减排规划，仅仅依靠“一刀切”的方式进行运动式减排，必然会影响国计民生。为推进我国经济的绿色转型，顺利实现碳达峰、碳中和目标，可从以下三条路径入手：

各地限电的直接原因有两个，一个是电力不足导致的被动限电，另一个是能耗双控导致的主动限电。

电力不足，顾名思义，就是需求侧用电需求旺盛，但是供给侧无法全部满足。今年上半年，我国经济保持高速增长，国外疫情防控拉胯，进一步带动了我国制造业等产业开足马力，电力需求大增。今年1~8月份，全国全社会用电量54704亿千瓦时，同比增长13.8%。我们把全国1~8月份用电量同比增速做个图，就可以一目了然了。

虽然从各月份同比增长来看是在下降

但由于用电基数过大，即使是3.6%，对发电端的压力也很大

分产业看，1-8月，第一产业，也就是农业用电量660亿千瓦时，占全社会用电量的比重为1.2%，同比增长19.3%。第二产业，即制造业、建筑业、采矿业、电热水气生产供应等工业是用电大头，用电量36529亿千瓦时，同比增长13.1%，增速比上年同期提高13.6个百分点，占全社会用电量的比重为66.8%。

第三产业用电量9533亿千瓦时，同比增长21.9%，增速比上年同期提高22.9个百分点，占全社会用电量的比重为17.4%。城乡居民生活用电量7981亿千瓦时，同比增长7.5%，增速比上年同期提高1.2个百分点，占全社会用电量的比重为14.6%。由此可见，一二三产业和居民用电都相较去年有了显著的增长。

而供应侧又是如何不给力的呢？最主要的原因，还是出在煤炭上面。截至8月末，我国发电装机容量达到了22.82亿千瓦，同比增长9.5%。其中，火电装机容量12.76亿千瓦（占比55.9%），同比增长3.8%；风电装机容量2.95亿千瓦（占比12.9%），同比增长33.8%；光伏装机容量2.75亿千瓦（占比12.1%），同比增长24.6%。

历史上5次大规模限电告诉你这次影响有多大？