【政策】一图了解《北京市关于进一步深化税收征管改革的实施方案》

市政府新闻办9月15日上午举行新闻通气会，市税务局、市政务服务局、市经信局等部门介绍了《北京市关于进一步深化税收征管改革的实施方案》主要内容。《实施方案》明确，2025年底“建成功能强大的智慧北京税务，全方位提高税务执法、服务、监管、共治能力”。六方面30项任务详见下文。

一是推动部门间数据共享，依托市级部门间涉税涉费数据共享机制，持续拓展跨部门合作，实现数据全面打通、广泛覆盖、快速流动，激活数据灵性；二是探索数据和算法赋能，以“数据+规则”推进业务变革，统一业务规则，优化业务流程，高效发挥数据要素驱动作用；三是拓展新技术应用，利用人工智能、分布式计算、区块链等技术，实现业务办理自动化、智能化，提升税收治理现代化水平。

通过“说理式执法”等措施，体现执法温度。推动京津冀税务执法标准规范统一，逐步实现执法信息互通、执法结果互认。持续跟踪新产业、新业态、新模式发展动向，以问题为导向，不断提升税务执法精确度。例如：依托税收支持和服务京津冀协同发展便利化的19项举措，大力推进京津冀税务执法区域协同，一是探索一个标准，促进公平竞争，发布京津冀税务行政处罚裁量基准公告；二是推进三地通办，便利办税缴费，制定标准一致的京津冀区域“非接触式”办税清单、“最多跑一次”清单，优化纳税缴费流程、精简申报资料，助力京津冀区域协同发展；三是聚力五个提速，为企业发展添动力。定期开展12366咨询交流、联合开展税收难点问题分析和风险提示，公布三地通用办税指南，推进三地实现“同事同标”，实施三地税务信用评价结果互认。

大力推进应用场景化建设，在统一入口、整体布局、处理规则等方面，形成统一和谐的建设模式，着力构建具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧北京税务，例如，聚焦线上咨询与实时指导，推出“在线导办”个性化服务；聚焦京外企业跨省缴税，推出跨省异地电子缴税服务；聚焦不动产领域涉税流程，推出AI办税智能化服务；聚焦退税业务便利化，推出全自动退税服务。

积极推进分类分级差异化管理，依托纳税缴费信用评价制度、实名办税缴费制度和动态“信用+风险”监管方式，完善守信激励、失信惩戒措施，让守信者畅通无阻、失信者寸步难行。例如，依托增值税发票分类分级管理办法，对纳税人实施分类分级管理，实现增值税发票“全票种、全流程、全线上”自动审批，高信用低风险企业快速办理，打造“无风险不打扰”的智控征管模式。