【我为群众办实事】一盯到底,垃圾场被“定点清除”

近日，河北省献县检察院第二检察部检察官商凤友在一处曾经的垃圾场查看整改情况，只见昔日垃圾遍地的储备用地已成为项目建设工地。施工人员说：“这里要建一所中学，占地超过14万平方米，总投资3.2亿元，马上就建好了。”

“以前那个垃圾场，沿田间小路两侧300米长的地方，堆积着约6000平方米的垃圾，严重污染周围环境。”据办案检察官介绍，这块土地被县政府征用后由农用地改为建设用地，拟建设一所公立实验中学，但因种种原因一直未动工。这片闲置土地因长期得不到开发利用，逐渐成为私自倾倒垃圾的监管盲区，堆放有工业废料、建筑垃圾、生活垃圾及不明废物等，经夏季高温发酵、雨水浸泡，气味熏人。附近村民多次反映，问题一直没得到解决。

图为清理前现场照片。

情况反映到献县检察院。2020年9月23日，该院调查后认为，露天堆放的大量垃圾严重影响生态环境，占用土地资源，危害群众健康，损害社会公共利益，决定作为行政公益诉讼案件立案审查。

图为公益诉讼案件公开听证会。

鉴于该案涉及职能部门较多，区分责任主体是关键。为防止出现推诿扯皮，形成保护公益的强大合力，2020年10月15日，该院召开公益诉讼案件公开听证会，邀请人民监督员、政协委员及县城市管理行政执法局、沧州市生态环境保护局献县分局、县自然资源和规划局、县经济开发区管委会及有关镇政府等单位派员参加。

会上，办案检察官对涉案地块生活垃圾、建筑垃圾、工业废料污染情况进行了说明，并出示了无人机航拍得到的现场证据。参会职能部门结合各自职责，说明了本部门是否对涉案垃圾有监管责任，围绕争议焦点和听证议题各抒己见。办案检察官和听证员就涉案地块被政府征用后长期闲置的原因，向县自然资源和规划局参会代表进行了询问，该局代表作了相应解释说明。经过严肃认真的评议，听证员形成一致意见，对垃圾处置提出建议。

听证会后，献县检察院向县城市管理行政执法局、沧州市生态环境保护局献县分局、相关镇政府三家行政机关公开送达检察建议书，建议上述部门立即行动起来，协调配合，担当作为，尽快将垃圾消纳处置，恢复土地原貌，助推建设项目启动。

办案检察官现场跟踪走访。

配合检察建议落实，该院持续跟进监督，公益诉讼部门检察官定期到现场查看。一段时间后，垃圾仍未得到有效处置。该院检察长将《关于县政府征用土地因长期闲置现已变成垃圾场的情况反映》报送县委、县政府主要领导。县政府主要领导作出批示，要求各部门共同负责，限期整改完成，做好后续常态管理。

2020年11月17日，县城市管理行政执法局书面回复检察机关，称该局从11月2日至11日，用10天时间动用大型机械30台次、渣土车75车次清运垃圾，被占用的土地已恢复原貌。几天后，附近村民派代表来到献县检察院，将写有“公益诉讼解难题　检察监督显威力”的锦旗送到办案检察官手中。