如何做好现代农业产业园规划 ?

发布于 2022-05-18 16:40

现代农业产业园具有突出的产业融合、农户带动、技术集成、就业增收等功能作用，为盘活乡村产业、促进三产融合、拓展产业链条提供了新的思路，是推进乡村振兴的又一重要抓手。在近日发布的《关于建立健全城乡融合发展机制体制和政策体系的意见》中，再度强调推进现代农业产业园的建设。

现代农业产业园的规划设计要以科技为先导，以产业园区为载体，立足当地资源禀赋、区位环境和产业比较优势，围绕农业资源和特色，结合一二三产业融合发展的需要，充分发挥现代农业产业园的综合社会效益。

现代农业产业园区是指现代农业在空间地域上的聚集区，由政府引导、企业运作，用工业园区的理念来建设和管理，以推进农业现代化进程、增加农民收入为目标，以现代科技和物质装备为基础，实施集约化生产和企业化经管，集农业生产、科技、生态、观光等多种功能为一体的综合性示范园区，是农业示范区的高级形态。

现代农业及现代农业园区的研究，
结合多年实践，总结提出
其产业规划的“344587”理念
和六大规划要点。
“344587”理念
三大原则：在总体上坚持“科技先导、创新思路、可持续发展”原则。
四个比重：在产业布局上，在当前优势产业布局基础上，进一步提高“绿色、无公害、有机、特色产品”的四个比重。
四个方法：在资金筹措上，坚持“政府引导、企业为主、多元投入、滚动开发”四个方法。
五个平台：在园区组织建设上，搭建“招商引资、农业高新技术转化、现代农业展示示范、现代农业技术培训推广、现代农业产业化经营管理营销”五个平台。
八大体系：在项目选择上，全面构筑“特色主题种植、设施蔬菜、花卉苗木、良种繁育、特种养殖、休闲观光、农产品加工、物流配送”等八大产业体系。
七个结合：
1、农业经营与绿色食品生产相结合
2、农业经营与康体健身相结合
3、农业经营与农业体验相结合
4、农业经营与农业文化展示相结合
5、农业经营与别墅建筑要求相结合
6、静态项目与动态项目相结合
7、农业发展与基础建设相结合

六大规划要点
（一）明确定位，发挥典型示范作用
现代农业产业园区规划首先应该明确园区在区域发展中的地位，这需要首先确定园区的性质和规模；其次，确定园区的主要功能和发展方向；最后，确定园区的发展阶段和各阶段的目标。
（二）以规模化、品牌化为发展战略
通过实施品牌战略，不断提高农产品的质量和市场竞争力；通过龙头企业带动，不断凝聚农业产业化发展的驱动力；通过促进产业升级，不断吸纳农民成为产业工人，促进农民脱贫致富。
（三）以现代农业为核心，选择与培育主导产业
1、种植条件选择。要在充分调查研究的基础上，确定产业园区的主导产业，做到主导产业特色明显。笔者认为种植需要满足以下条件和原则：
一是农作物要充分发挥展示和示范功能；
二是农作物需要满足规模化种植要求，便于集中管理；
三是种植品种要考虑旅游观光功能；
四是注意示范区和大田区的衔接；
五是要保证种植核心区的交通便利；
六是不妨碍大田区的规模化种植；
七是农作物的经济价值和科技含量高；
八是遵循有机种植原则。
2、种植形式选择。根据选定的主导产业明确农业种植形式，为主导产业培育的基础。种植形式主要分为两大类，包括设施农业（示范区）和大田种植（有机农业区）。
3、主导产业培育。主导产业培育过程中要做到产业集中度高、上下游连接紧密、产业间关联度强。

（四）构建一二三产业融合发展结构
在推进农业产业化过程中，充分挖掘生态价值、休闲价值、文化价值，以农业为核心，休闲农业项目为抓手，整合房屋、土地、人力等资源，合理布局四季农业、景观农业，建设提升一批集采果、观光、科普等功能于一体的休闲农业观光园，举办花卉、水果等农事节庆活动，一二三产业融合发展实现多功能经营，促进农民增收，加快乡村振兴战略的实施。
（五）因地施策，科学规划与布局
坚持规划优先的原则，科学制定现代农业园区的发展规划，制定产业园专项规划。规划要有前瞻性，考虑到一二三产业发展的走向和趋势，形成产业园种养、加工、物流、研发、服务等一二三产业板块，且布局相对集中，使其能够联系紧密，形成良好的共赢结构。产业园专项规划与乡村振兴、村镇建设、土地利用等相关规划相衔接，产业发展与村庄建设、生态宜居统筹谋划，同步推进，形成园村一体、产村融合的格局。
（六）设计合理盈利模式
现代农业产业园的建设重点在于提升农业效益的“六化”。
第一化：第一产业三产化
做“四产”而不做一产，在第一产业科技示范的基础上横向整合三产各个要素，把农业的价值最大化。
第二化：第二产业品牌化
高产未必高效，在“高、精、尖”上做文章，在安全农业上做文章，大力发展有机农业，做最安全的农产品基地。
第三化：第三产业产业化
把吃、住、行、游、购、娱、疗、养、会游泳九大要素，做成产业，如文化农业板块，可以做成文化创意产业园。
第四化：农业模块基地化
由单纯的农业园区向“基地”转变，做成“科技农业基地，、文化农业基地、农业人才基地、安全食品基地”。
第五化：科技农业院校化
但凡上万亩的现代农业园区，必须和省级乃至国家级的院校、建立合作关系，以便于农业科技的持续升级。
第六化：农业示范国家化
在市场刚性需求的前提下，跟踪国际农业的先进技术，及时更新.

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中咨国业规划设计中心具有国家发改委颁发的农业、林业和生态环境甲级工程咨询资质，是国家一流的以产业规划、工程咨询、生态环境建设和区域发展为主导的综合型单位。聚焦城乡发展、剖析国家政策，搭建智库平台。专注于乡村振兴规划、农文旅策划规划、休闲农业策划规划、现代农业产业园规划、特色小镇规划、田园综合体规划、产业融合发展示范园规划、绿色循环农业园规划、都市家庭农场规划、可行性研究报告编写、资金申请报告编写等。


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