边际资讯 l 如何解读美团因涉垄断被罚34.42亿元
发布于 2021-10-12 07:40
导读:
10月8日,国家市场监管总局依法作出行政处罚决定,责令美团停止违法行为,并处以其2020年境内销售收入3%的罚款,计34.42亿元。
美团回应:诚恳接受,坚决落实
美团对此回应表示,“今天,我们收到了国家市场监督管理总局对美团作出的行政处罚决定。对此,我们诚恳接受,坚决落实,按照《行政处罚决定书》和《行政指导书》全面深入自查整改,杜绝‘二选一’。美团将以此为戒,依法合规经营,自觉维护公平竞争秩序,切实履行社会责任,更好地服从和服务于经济社会发展大局,努力为国家经济高质量发展多做贡献。”
市场监管总局的公告显示,美团有主动承认、主动提供证据、主动全面自查整改行为,总局考虑了美团在调查过程中主动提供了执法机关尚未掌握的重要证据、停止“二选一”行为并全面自查整改、积极退还已收取的独家合作保证金等因素,做出上述处理意见。
今年已有四家企业受到“3%”反垄断处罚
长期研究竞争与反垄断的律师刘延喜在《中国纵向垄断协议公开案例研究报告》中分析,在2012年4月至2020年6月之间,达成并实施的19起行政处罚案中,“行政罚款/销售额”的平均值为3.67%。
立方律师事务所知产专业律师刘延喜此前在一份报告中曾作过统计,在《反垄断法》实施以来至2020年6月,执法机构公布的19起达成并实施纵向垄断协议案件,处罚比例的平均值为3.67%。
而此前在针对阿里巴巴的反垄断调查之中,最终罚款比例为年销售收入的4%,高于美团。由此看来,3%作为目前反垄断处罚的均线,既确保了反垄断处罚的威慑效果,同时,也不至于对企业造成实质性的伤害。
来源:新华社、长三角消保联盟
【一】美团被罚解读大打折扣
我们应当更多地注意到的是,和这个处罚一起发出的《行政指导书》。这个《行政指导书》,其实富有更加鲜明的中国特色。透过对于美团的《行政指导书》,我们可以看出,美团需要完善平台佣金收费机制和算法规则、维护平台内中小餐饮商家合法利益、加强外卖骑手合法权益保护等进行全面整改,连续三年向国家市场监管总局提交自查合规的报告,确保整改到位。
【二】美团被罚的内在逻辑
以美团所处的外卖行业为例,现在,美团在外卖市场占据的市场份额为66.7%,而排名第二的饿了么所占据的市场份额为27.5%。透过这一数据,我们可以非常直观地看出,美团在外卖市场是占据着绝对的优势的。
美团凭借着其在外卖市场的绝对优势地位,走向了较为经典的互联网模式。根据市场监管总局发布的消息,我们就可以看出一些端倪,美团的的确确是在利用自身所确立起来的市场优势地位,对用户进行伤害了。这种典型的“互联网+”模式,最终所导致的一个直接结果就是,用户成为了砧板上的鱼肉,互联巨头们可以对用户进行肆无忌惮地伤害。很显然,这样一种发展模式,非但是对用户的一种伤害,而且对于整个行业的发展都是百害而无一利的。因此,我们有必要对经典意义上的以规模和效率为优先的互联网模式进行反思、纠偏和调整。
【三】美团被罚的深层次意义
互联网模式与生俱来的问题,最终导致了几乎所有的互联网平台都会走向垄断,而一旦走向垄断,市场运行便会失去活力。这是我们看到那么多的互联网玩家之所以会对资本和流量如此依赖的根本原因。
从本质上来看,正是以规模和效率为主导的互联网模式,才真正导致了这些乱象的出现。所以,透过美团被罚这件事,我们应当更多地去思考互联网模式本身存在的问题和弊端。只有这样,我们才能真正理解市场监管总局对于以美团、阿里巴巴为代表的互联网平台涉嫌垄断进行调查的根本原因。
回顾互联网行业的发展历程,我们可以非常明显地看出,野蛮、粗放等字眼伴随其中。无论是从早期的千团大战,还是到后来的千车大战,几乎都是如此。在这个过程当中,互联网在深度影响和改变了人们传统的生活方式的同时,同样也养成了资本至上、流量主导的怪毛病。
于是,互联网的发展始终都浮于表面,陷入到了资本和流量循环往复的死循环。乍一看,这种发展模式对于互联网平台是非常有利的,他们可以借助自身的优势,进行躺赚,但是,如果互联网仅仅只是流于表面,而没有真正与行业深度融合,更没有对实体经济做支撑,那么,这样一种表面繁荣的发展模式,其实是有很大的风险的。
此番对互联网平台进行监管,恰恰可以对以往互联网平台的发展问题进行纠偏,真正让互联网平台的发展真正回归到一种良性、健康的发展轨道上,挤出以往发展过程当中的不良泡沫,从而开启平台经济发展的全新周期。
来源:辉常观察,以上系作者个人不观点与本平台无关
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