加快湖南预付式消费立法建议督办工作会在省商务厅召开

发布于 2022-05-19 16:53

“湖南商务”

5月18日上午,省人大关于加快湖南预付式消费立法建议督办工作会在我厅召开,省人大常委会党组副书记、副主任谢建辉、省人大法制委主任委员肖迪明、省人大常委会办公厅二级巡视员文显科,省十三届人大代表、株洲市人大常委会党组书记、主任刘光跃,省十三届人大代表、醴陵市人大常委会主任贺小玲,省商务厅党组书记、厅长沈裕谋,省商务厅党组副书记谭平,省市场监督管理局副局长、一级巡视员李沐,省公安厅经侦总队总队长石敏初,中国人民银行长沙中心支行副行长廖鹤琳,国家税务总局湖南省税务局二级巡视员吴估坤等领导出席,省人大法制委、省人大联工委、省商务厅、省公安厅、省市场监管局、中国人民银行长沙中心支行等单位相关处室负责人参加。



预付式消费是指经营者向不特定的消费者发售预付卡或凭证,消费者在消费前预先支付费用,并凭预付卡或凭证进行消费的一种消费模式。省十三届人大五次会议第1373号建议《关于加快我省预付式消费立法的建议》从预付式消费存在的根源与难点提出问题,如消费门槛低、风险大,法律法规不健全,监管职责不清,经营者缺乏诚信等,建议我省尽快出台符合我省实际情况的法规或规章,规范预付式消费行为。


会上,厅党组书记、厅长沈裕谋就1-4月我省商务和消费工作情况进行汇报,他指出,消费是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎,对经济具有持久拉动力,事关保障和改善民生。消费促进是一项系统性工程,需要各级各部门协同发力、综合施策,包括提升消费能力、营造消费氛围、改善消费环境等,加快我省预付式消费立法就是改善消费环境的主要内容和当务之急。


厅党组副书记谭平对第1373号建议办理工作情况进行汇报,主要从单用途商业预付卡相关情况、我省单用途商业预付卡监管工作开展情况,以及我省单用途商业预付卡管理工作存在的困难等方面进行梳理。作为主办单位,省商务厅就如何进一步规范单用途商业预付卡管理提出四点建议:一是积极开展调研,推动预付式消费地方立法;二是强化政策宣传,实现预付式消费风险化解“源头治理”;三是健全信用体系,疏通预付式消费监管领域“难点堵点”;四是密切部门协同,形成预付式消费监管合力。


省人大常委会党组副书记、副主任谢建辉充分肯定了建议的提出与建议办理进展情况,她表示建议提得好,聚焦了人民群众的切身利益,聚焦了经济社会的高质量发展,聚焦了治理体系与治理能力的现代化。建议切口小,但课题大;建议办理实,督办与统筹单位,提出了很好的意见,认识到位。从重要性角度,她指出这是一件涉及民生与政治的一件大事,涉及到发展的一件要事,涉及到社会稳定的一件急事,涉及到治理体系、治理能力建设的一件实事。从如何办好建议的角度,她指出,要深化认识、抓住关键、强化责任,从这条建议出发,做到举一反三,逐一梳理,既要内容高质量,也要办理高质量,将“人民当家做主”体现在建立办理的全过程。


会上,会办单位省公安厅、省市场监管局、省税务局、人民银行长沙中心支行分别汇报第1373号重点处理代表建议办理工作情况,建议提出代表对建议办理工作提出要求和意见,省人大法制委、省人大常委会联工委相应提出意见、要求。


供稿:市场运行和消费促进处

编辑:信息中心

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