目前双控政策下,受伤的是谁?

发布于 2021-09-27 06:27

近期,“能耗双控”站上了风口浪尖,各地纷纷出手的情况下,相关产业链概念股也迎来爆发。和几个企业朋友闲聊:“双控”政策对企业的影响,要远比报道中的严重得多!


9月16日,关于完善能源消费强度和总量双控制度的文件发布,从多个角度增加能耗双控制度的灵活性和合理性。在具体行动上,各地方也是开始执行:

江苏方面,开展2021年年综合能耗5万吨以上企业专项节能监察行动,包括综合能耗5万吨标准煤以上29家“两高”项目,2020年以来授产的综合能耗5000吨标准煤以上存量两高”项目。

浙江方面,引导企业有序开展错峰、避峰,严格有序用电执行程序,用电商峰来临且用电趋紧时,组织一批高能耗、高污染企业在7-9月安排集中检修。控制高耗能、高污染企业用电。

内蒙古方面,提高电价,并开始执行高峰期限电要求,限电时间为每天晚上7点至10点。受限电政策及能耗双控等原因,多家代表性合金企业纷纷发布减供公告。


云南方面,包括钢铁、水泥、黄磷、煤电等多个行业开展双限。比如黄磷行业,确保2021年9-12月黄磷生产线月均产量不得超过2021年8月份产量10%,即削减90%产量。

江西方面,2021年7月-12月试行电力分时段交易“ 基准上限价格+浮动机制”。

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这里说的能耗双控,就是指的控制能源消耗总量和能源消耗强度。总量这个不必多说,就是用的越来越少;强度这个其实就是能源消耗质量,也可看做单位能耗创造的GDP,能耗强度越低说明消耗的能量越少,GDP的质量就越高,“十四五”规划求到2025年单位GDP能耗将降低13.5%。

而实现能耗双控无非从量和强度上下功夫,一个是控制产能,一个是提升技术。提升技术或者改造能源消耗技术比较难、时间也比较长,而控制产能比较简单。所以,目前能耗双控的主要方向就是限制产能。

其实,能耗双控还是碳中和大趋势下的一个环节,也是实现碳中和目标的重要组成部分。我国面临的压力还是比较大的,因为我国是能源消耗大国,2020年煤炭发电占比达61%,单位GDP能耗仍是世界平均水平的1.5倍。


所以,在碳中和目标下,能耗双控显得这么必要和及时。


比如限电以及现在开始很多地方执行浮动电价,这在倒逼落后产能的退出,是一盘大棋。因为像化工、化纤等很多传统企业对电的依赖和消耗是相当大的,很多企业的利润主要是靠电价补贴生存,一旦限电或者电价上涨,这些落后产能企业要么产品升级转型,否则就会陷入业绩亏损被淘汰,特别是中小企业。


产品涨价的逻辑是对公司业绩释放的预期,但是产品价格上涨就真的会带来业绩的大幅增长么。也不见得,产能控制下,尽管价格上涨但销量在减少,并且很多企业还要面临上游原材料成本大幅上涨的压力,这样一算未必最后多赚钱或者真赚钱。今年上半年,多家环氧下游上市企业营业收入有很大幅度的增长,但利润实在堪忧,甚至有的在亏损。


现实情况看,当前国内能耗双控等政策,短期内会导致商品供给缩减带来价格的飞涨,比如钢材、水泥、铝、黄磷等原材料价格因限产刺激供不应求而涨价,部分产品价格近期直线拉升,创历史新高。


但从长期来看,还是能有效缓解去年下半年以来国内通货快速膨胀的不利局面的。上游原料价格的快速上涨,下游生产企业的接受能力是有限的,部分落后产能会减产甚至停产,进而导致原料价格的快速下跌。

目前双酚A的处境就和这个很像,价格太高,下游PC和环氧树脂都接不动,贸易商也不会做高价接盘侠。另一方面,“双控”导致的环氧氯丙烷价格暴涨,更加抑制了树脂工厂对双酚A的采购意向。

超高价格不具备可持续性,今年4月,40000元/吨以上环氧树脂的超高行情仅仅维持了一周便迅速土崩瓦解,一周暴跌5000元以上。环氧氯丙烷的高价,恐怕也持续不了多长时间,有价无市的境地是哪家工厂都无法接受的。


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