划重点:北京最新政策,康养领域的六项重点工作

北京市人民政府网站日前发布中共北京市委办公厅 北京市人民政府办公厅关于印发《北京培育建设国际消费中心城市实施方案(2021—2025年)》的通知，方案明确建设国际消费中心城市，是落实首都城市战略定位、推动高质量发展的必然要求，是实施扩大内需战略、融入新发展格局的重要抓手，是顺应消费发展新趋势、满足人民美好生活需要的关键之举。为发挥“两区”政策优势，推进“五子”联动协同，加快“十四五”时期北京国际消费中心城市建设。

作为消费的重要内容，益年养老梳理了方案中北京发展康养消费领域的重点工作：

一、大兴和经开区等区域做强做优康养休闲等特色产业

布局“多点一区”消费新载体。按照站城一体化模式，推进怀柔南站、未来科学城南区站、平谷站等一批轨道微中心建设，打造集购物、商务、公共服务、文化娱乐于一体的消费链。在大兴区、北京经济技术开发区等区域，做强做优康养休闲、生物医药、新能源智能汽车、机器人等特色产业，培育数字经济与数字健康创新融合的特色消费中心。

二、聚焦新业态、新模式、新服务，在健康养老等领域培养新消费品牌企业

培育孵化新消费品牌。到2023年，在全市建成较为完善的新消费品牌孵化体系，聚焦新业态、新模式、新服务，在美妆、食品、服饰定制、健康养老、休闲娱乐等领域，培育一批具有核心竞争力的新消费品牌企业，推出一批拥有自主知识产权的产品。发挥红桥市场、王府井19号府、南阳共享际、首创·郎园Station等新消费品牌孵化地的示范效应，形成一批新消费品牌孵化聚集地。强化市区联动，出台一揽子政策措施，对孵化基地、孵化机构、入孵企业在租金减免、人才引进、首贷贴息、证照联办、实施告知承诺、实现商标注册便利化等方面加大支持力度。到2025年，力争孵化100个以上新消费品牌，其中亿级规模品牌20个以上，千万级规模品牌80个以上。

三、拓展智慧养老等智慧环境应用，加快形成北京示范品牌

推广数字消费新场景。在王府井、西单、国贸、三里屯等重点商圈试点建设智慧商店、智慧街区、智慧商圈，加大AR虚拟试穿、VR虚拟购物等体验式消费场景应用，逐步实现商圈核心业务在线化、运营管理数字化、消费场景智慧化，促进传统商圈向体验式、参与式、互动式转变。推进商超、便利店、餐饮等线下商业网点拓展数字化规范化营销新渠道，实现消费渠道、流量、信息、数据的智能融合。持续拓展无接触消费体验，在办公楼宇、住宅小区、旅游景区布局建设一批智慧超市、智慧驿站、智慧书店。拓展智慧家居、智能停车、智慧养老等智慧环境应用，加快形成北京示范品牌。

四、开发中医药康养特色旅游资源，建立高标准中医药服务体系

开发中医药康养特色旅游资源。整合全市优质中医药医疗资源，搭建中医药国际医疗服务平台。制定中医药健康旅游行业标准，建立健全认证管理机制，依托北京中医药大学建设中医药产业集聚区，构建集保健、治疗、康复于一体的高标准中医药服务体系。谋划建设北京中医药健康旅游区，设计打造5条以上中医药健康旅游精品路线，培育40个以上中医药国际医疗旅游“服务包”，涵盖中医药文化体验、药膳、温泉养生等服务内容。举办年度中医药健康旅游资源对接会，通过中国国际服务贸易交易会等平台进行宣传推介，积极开拓海外市场。

五、扩大老年康养消费供给，制定出台养老服务专项规划

扩大老年康养消费供给。鼓励有条件的医疗机构开展养老服务，提升居家养老、社区医养结合服务的能力。鼓励社会力量举办医养结合机构、护理机构、安宁疗护机构，开展老年健康服务。制定出台本市养老服务专项规划，打造街道(乡镇)养老服务联合体、城郊养老服务协作体、京津冀蒙养老服务协同体。依托养老家庭照护床位，推进重度失能老年人家庭适老化改造；支持社会力量参与，提升居家养老服务品质。推动市级重点商圈适老化改造，发展老年用品市场。

六、有效利用医美、康养等领域的展会平台，加强与行业知名企业对接

提升品牌展会辐射带动效应。发挥第三方专业机构作用，提高市场化水平，持续提高中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛等展会论坛的影响力。支持北京国际汽车展览会、中国国际机床展览会、世界智能网联汽车大会等品牌展会进一步提升国际化、专业化、市场化水平。积极培育数字经济、装备制造、人工智能、集成电路、医药健康、新材料、新能源汽车等高精尖领域的展会项目，促进相关领域新产品、新模式落地。鼓励本市企业、行业协会等办展机构开展国际合作，与国际展览业协会(UFI)、国际大会及会议协会(ICCA)等国际知名机构及会展企业合作办展，聚焦解决展会成本等问题，吸引国际品牌展会来京举办。充分利用筹办中国国际服务贸易交易会等国家级展会的契机，争取展品通关便利政策及展期内税收优惠政策落地并长期实施。加快会展业数字化转型升级，积极应用5G、大数据、人工智能等技术，推动会展业线上线下融合发展。有效利用医美、康养等领域的展会平台，加强与行业知名企业对接，吸引其在京落地。

标准是推动康养服务发展的重要内容，方案还强调支持行业协会、社会团体、企事业单位研究提出具有国际国内先进水平的服务标准。如中国林业与环境促进会生态康养分会推动制定的《生态康养基地评定标准》等，对促进我国生态康养产业的发展，有着非常有益，积极的促进作用。

我们期待，到2025年，北京在国际知名度、消费繁荣度、商业活跃度、到达便利度、消费舒适度、政策引领度等关键指标方面水平显著提升，基本建成国际消费中心城市，成为彰显时尚的购物之城、荟萃全球风味的美食之都、传统文化和现代文明交相辉映的全球旅游目的地、引领创新生态的数字消费和新型消费标杆城市，形成具有全球竞争力的体育、教育、医疗、会展等一系列“城市名片”，更好满足人民对美好生活的向往。

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