纪要 | 如何正确解读国常会电价政策

发布于 2021-10-11 00:18

2021-10-10

【简要】：

1. 只有电力市场交易的上网电价才有20%的浮动。煤电的市场化交易占70%左右，后续要全部市场化。后续浮动涨价扩展到核电等其他发电形式是有可能的。

2. 高耗能指钢铁、有色、纺织等行业。电力采购的供求关系发生逆转，发电侧可以根据用户的类型（高耗能）来超过20%以上上浮更多电价。

3. 将简单粗暴的限电转化为市场化调价形式，来解决电力供需不平衡的问题。

地方政府会设限天花板，然后以前的合同都不算数了，大家重新集合竞价，重新签合同。山西是电力市场竞价做的比较好的，中长期市场和现货市场打通了，峰谷电价出来以后峰时电价涨到0.42元/度，山西最高价上升到1.5元/度，最低价零电价。

不同地域的电力调度需要通道，有通道可以送电的区域才可以进行电力调度，实现电力交易。

新能源电能的合理价格应该要下降到煤电价格以下（因为新能源发电出力具有波动性）。

此次市场化交易主要针对双边交易，不是挂牌电力交易。

Q&A:

Q：市场化电价上浮20%是否适用于计划性电价的发电量？

A：市场化电价上浮20%的政府只适用于市场化发电，不适用于计划性电价的发电量（即标杆电价），各地需要保留部分计划性电价用于居民用电和保障特定单位用电。

Q：能否通过建设国家大电网，实现不同区域电力调配，实现大范围的调峰？

A：国家大电网投资很大，建设大电网用于输送调配有波动性的新能源发电从成本上划不来。

中国电价最大的问题在于交叉补贴。

Q：如果未来动力煤价格进一步上升，煤电企业重新深度亏损，是否现在重新签订的购电协议会再次作废？

A：供电中长期协议主要是保量，在实际执行过程中会根据实际用电情况不断签订补充协议，所以价格有可调节性。

按照电力系统的规定，新能源发电侧如果没有按照约定供电，要是被电网罚款的（因为影响了电力系统稳定）。从电网角度来，光伏风电因为不稳定所以不是很好的电力来源。

现在的绿电交易因为缺乏实际的物理传输基础设施，所以更多体现为一种对绿色电力的支持，没有实际的电力交割，购买新能源电力的用户使用的还是火电。

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