【公共法律服务】定西市司法局积极发挥法治优势助力乡村振兴

一是着力优化公共法律服务体系，不断提升服务便捷化水平。积极构建乡村公共法律服务体系建设，全市依托“12348”实体、网络、热线三大平台，已实现市、县、乡、村四级公共法律服务实体、热线和网络全覆盖。建立7个县（区）级公共法律服务中心、122个乡镇（街道）公共法律服务工作站、1964个村（社区）公共法律服务工作室，以司法所为依托，推动乡镇公共法律服务工作站与司法所一体化建设，并配备公共法律服务智能终端设备，为群众提供一站式公共法律服务窗口，打通公共法律服务“最后一公里”。不断提升基层公共法律服务专业化水平，全市实现村级法律顾问全覆盖，根据群众的法治需求提供精准法律服务，充分发挥法律顾问在助力法治乡村建设、扫黑除恶、化解基层矛盾以及促进社会和谐稳定方面的重要作用。今年以来，共为村（居）委会干部、群众提供法律咨询68731人次，开展为民办实事活动173场次，引导24571人次，为村（社区）提供法律意见4300余人次，为群众起草、修改法律文书358件，帮助群众自助获得便捷法律服务。开展普法大讲堂和“贫困户”法治体检1252场次，培训“法律明白人”“普法带头人”1万余人次。不断加强基层法治创建和管理水平，印发标准指导全市民主法治示范村创建和动态管理。目前，全市共建成法治一条街73条、法治文化广场16个、法治公园4个、法治长廊、宣传栏等实体法治阵地792个，建成贫困村法治文化广场869处，完善提升村级法律图书室1963 个。创建全国“民主法治先进县”4个，“民主法治示范村”5个，各县区命名县级“民主法治示范村”561个。

二是着力推动法律援助服务范围拓展，不断提升法援水平。不断创新法律援助服务方式，应援尽援优援，维护困难群众合法权益。将低收入群体尤其是建档立卡的贫困户、残疾人、农民工、老年人、青少年、单亲困难母亲等特殊群体和军人军属、退役军人及其他优抚对象作为公共法律服务的重点对象。将追讨欠薪、工伤赔偿、劳动保障、婚姻家庭、医疗纠纷、事故赔偿、征地拆迁、土地流转等事项作为法律援助重点事项，组织法律援助人员提供精准法律援助；在退伍军人事务局等部门和团体建立法律援助联系站（点），不断扩大法律援助覆盖面，引导困难群众通过“12348”公共法律服务热线获取法律咨询和申请法律援助，获取优质律师资源。今年开展农民工工资清欠工作行动以来，全市共受理农民工法律援助案件92件，涉及欠薪金额56.68万元，办结农民工欠薪法律援助案件20件，追回劳动报酬金额21.6万元，提供咨询156人次。充分发挥基层综治中心、派出所、人民法庭、司法所、村（社区）调委会5支队伍和涉事单位化解矛盾纠纷的合力，建立“1+5+N”的矛盾纠纷化解模式，充分利用人民调解员扎根基层、贴近群众的优势，积极发挥基层人民调解组织定分止争维稳作用，深入基层、源头预控，对发现的矛盾纠纷应调尽调、抓小抓早，切实将不稳定因素化解在基层、解决在当地、消除在萌芽状态，为推进乡村治理、促进乡村振兴工作顺利开展提供有力保障。今年以来共排查调处各类矛盾纠纷6827件，调解成功6577件，调解成功率96%。　

三是着力促进法律服务多元化专业化,不断提升法治服务水平。加强法律援助与公证、司法鉴定与公证有效衔接，统筹公证服务资源，大力推进公证服务向乡村延伸，引导农村群众积极运用公证手段维护合法权益，预防和化解矛盾纠纷。积极推进司法鉴定工作下沉基层，组织司法鉴定人员在乡村开展义诊活动，有效缓解人民群众鉴定难、鉴定成本高等困难。深入推进“百名律师进企业法律服务促发展”“百名律师进乡村法律服务助振兴”活动，健全村居法律顾问制度，实施村居法律顾问“六个一”活动，开展乡村企业“法治体检”专项活动185场次，推进乡村矛盾纠纷排查化解。

四是着力推进农村基层行政执法体制改革，不断提升公正文明执法水平。督促7个县区政府完成本县区乡镇赋权目录清单，完善各县区乡镇街道综合执法协作配合机制。进一步加强涉农行政执法培训，配合开展全市农业农村、林业草原执法骨干人员的培训，指导涉农行业行政执法和案卷评查工作，培训行政执法骨干人员400余人。将乡镇赋权综合执法和涉农行政执法列入了市政府法治政府建设目标责任考核，认真落实“条块结合”的行政执法规范机制，全面开展2021年行政执法案卷评查工作，对生态环境、市场监督、农业农村、交通运输、文化旅游、城市管理、自然资源、应急管理、卫生健康等9个行业和乡镇（街道）赋权的行政执法进行规范，全市涉农行业行政执法行为进一步规范，执法能力和水平明显提高。