【权威解读】《公务员法》问答9.如何理解公务员应当具备的条件,修订后的公务员法在公务员的条件要求中突出政治标准的规定有哪些 ?

公务员法第十三条规定了公务员应当具备的条件。具体包括以下7项：

（一）具有中华人民共和国国籍。担任公务员是公民的一项政治权利，只有本国公民才能享有。具有中华人民共和国国籍是我国公务员应当具备的首要条件。我国不承认双重国籍，公务员不得在拥有中国国籍的同时取得他国国籍，在任职期间不得退出中国国籍。

（二）年满18周岁。年满18周岁是担任公务员所必须达到的最低年龄条件。宪法第三十四条规定，中华人民共和国年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。部分领导成员是选任制公务员，只有拥有被选举权才具备成为选任制公务员的资格。

（三）拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度。修订后的公务员法增加了公务员必须拥护中国共产党领导和社会主义制度的内容，这是突出公务员政治标准的重要体现。任何公民都应当遵守宪法，公务员拥护宪法具有更深的含义、更高的要求，要自觉带头尊崇宪法、维护宪法、运用宪法，做学习宪法、遵守宪法的模范。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系。党和国家的长期实践充分证明，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。中国特色社会主义制度是中国发展进步的根本制度保障，是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。公务员作为干部队伍的重要组成部分，具有鲜明的政治属性，必须旗帜鲜明讲政治，决不允许搞所谓的“政治中立”，必须拥护中国共产党领导和社会主义制度，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（四）具有良好的政治素质和道德品行。修订后的公务员法把“具有良好的品行”修改为“具有良好的政治素质和道德品行”，这是在公务员条件中突出政治标准的又一重要体现。公务员是公权力的行使者，是社会主义事业的中坚力量，具有良好的政治素质和道德品行，才能够把准政治方向，站稳人民立场，做到正确履职尽责，实践民主与法治，维护国家秩序、国家利益与公共利益。具有良好的政治素质，要求公务员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，认真贯彻落实党中央的各项决策部署，做到忠诚干净担当。具有良好的道德品行，要求公务员带头践行社会主义核心价值观，恪守职业道德，模范遵守社会公德、家庭美德，修养个人品德，维护公务员队伍的良好形象。

（五）具有正常履行职责的身体条件和心理素质。公务员需要有健康的身体和良好的心理素质，才能够精力充沛、积极主动地完成工作任务。不同职位对公务员身体条件的要求是不同的，具有正常履职的身体条件是相对职位要求而言的，不能够超出职位要求设置过高的身体条件。公务员法第三十一条规定，体检的项目和标准根据职位要求确定。具体办法由中央公务员主管部门会同国务院卫生健康行政部门规定。修订后的公务员法增加了公务员要具有正常履行职责的心理素质的内容。这里的心理素质，是指能够适应履职要求，有一定的心理承受能力，保持健康向上的心理状态，有积极健康的兴趣爱好，能够主动调整工作节奏，疏解工作压力和精神压力。

（六）具有符合职位要求的文化程度和工作能力。公务员承担着推进改革发展稳定、贯彻执行党和国家法律法规政策、推进国家治理体系和治理能力现代化等重要责任，需要具备一定的文化程度和工作能力。不同层级的公务员职责不同，要求具备的文化程度也不一样。比如，新录用的公务员，一般要求大学专科以上文化程度，特殊情况经省级以上公务员主管部门批准可以适当调整。又比如，提拔担任党政领导职务的，一般应当具有大学专科以上文化程度，其中厅局级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。需要注意的是，担任公务员既要看学历，又不能唯学历。公务员应当具备的基本能力通常包括学习调研、综合分析、沟通协调、组织落实、依法办事等，除了基本能力外，不同层级和不同职位对工作能力的要求各有侧重。一个人具有较高的文化程度，并不意味着工作能力一定强，对两者必须同时提出要求。

（七）法律规定的其他条件。公务员法规定的公务员应当具备的条件，是一个公民担任公务员的最低要求，一些特殊职位可以根据职位特点要求相关的其他资格条件。比如法官法规定，担任法官必须从事法律工作满5年；民族区域自治法规定，自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。