No jab no job? 独家解读:雇主能否强制要求员工打疫苗?

发布于 2021-10-11 13:53

由于近期新西兰新冠病毒日感染人数持续增加，今日下午，新西兰总理宣布政府强制要求全体医务人员与教师职业工作者必须接种新冠疫苗才能上岗。其实最近，坊间讨论最多的话题莫过于是否每个新西兰居民都应该接种新冠疫苗？而随着奥克兰及其他地区的警戒等级降为三级或以下，这个问题也上升到了各个公司的层面：大量围绕企业是否应该要求员工和与客户必须接种新冠疫苗而产生问题的企业也越来越多......

Newsroom.co.nz最近就采访了一位典型代表：奥克兰本地一家拥有9名员工的小型装修公司的老板Keith Johnson。他说，作为一名私营业主，他明白在2016年4月生效的《工作健康与安全法》法案下，他“在合理可行的范围内”确保他的员工和客人的安全责任和义务，但是，对于新冠疫情下他的法律责任，尤其是在疫苗接种方面，他跟新西兰数十万中小企业主一样，满是困惑。

在建筑工地上，社交距离通常都不是一种选择。一方面，像Johnson这样的中小企业主面临着只想与接种过疫苗的人打交道或他的客户会提出接种过的员工才可以去客户的工作场所工作的要求。另一方面，还有坚决不打疫苗的少数群体，他们公司有一名员工就坚决不打疫苗，这大约是他公司所有员工的10%。在法律面前，他两难了，如果企业不能保证员工的安全，他们可能会受到政府的惩罚，但强制员工接种疫苗又不知道会不会触犯到相关法律？

图片来源：newsroom.co.nz

就此问题逸居小编紧急连线新西兰资深劳动关系法律师——Sonny Lam。

请问，如果雇员不打疫接种疫苗，雇主有权解雇该雇员吗？

Sonny：我先给大家举个例子：近期，新西兰就业关系管理局（ERA）裁定，一名因拒绝接种新冠疫苗而被解雇的边境工作人员并非无理解雇，该前雇员也不会重新获得工作。

为什么在“这种”情况下解雇没有问题？

因对此工种已进行了彻底的健康和安全风险评估，并确定了该员工有接触病毒的风险从而需要接种疫苗。
制定了公告卫生令。
该女子拒绝透露她不想接种疫苗的原因。
雇主提出帮助她找到另一份工作，但如果新工作不可行则终止劳动合同是唯一的出路。且为她提供了带薪休假并被接受。
对于病毒的变异需要越来越多的边境员工对从事危险的工作保持谨慎和需要接种疫苗的认同。

2021年9月27日，此案在上诉中被驳回。然而，这个案件情况非常特别，并没有为其他劳务纠纷提供可指导的意见，例如在建筑业和餐饮业内发生的问题。

法律依据：

根据新西兰法律，要求员工接种疫苗是违法行为。如果公共卫生令要求工人接种疫苗（例如上面的例子），则存在例外情况。

法庭不是答案：

Chris Alderson是新西兰建筑健康与安全（CHASNZ）的首席执行官，并且是制定有关企业如何在疫情环境中运营最佳实践指南的关键人物。他说，如果政府不提供指导，风险在于解决不确定性的唯一方法是通过法院。他补充道：这种获得答案的方式过于昂贵，没有实际意义。

实际情况：

目前，新西兰上至政府，下到社区都正在致力于将我们的疫苗接种率提高到90%以上，因此有很多政策都在支持和鼓励员工接种疫苗，但很容易无法可依，造成从未出现过的法律问题。另一方面，新西兰本身就有着强有力的个人保护法规，例如：《权利法案》（服用药物或接受医疗处理的自由）《人权法案》（免于受歧视）《隐私法案》（不透露疫苗接种状态的隐私自由），和《雇佣关系法》要求雇主诚信行事，并在雇佣过程中遵循公平的准则。

给所有雇主的建议：

1. 雇主们可以考虑先教育员工，如果某员工表示他们未接种疫苗，是否可以考虑长期在隔离环境下（家中）工作？该工作是否需要接触到其他人？是否因为未接种疫苗而对其他员工安全产生威胁？需要做到的是不要歧视或不公平的对待未接种疫苗的团队成员。法律正在慢慢完善，这需要时间，我们寄希望于未来在这方面有更多的法律出台，这样我们才有法可依。

2. 由于目前在该领域的法律尚不健全，因此不建议雇主采取任何激进的态度和行为，不到万不得已，尽量避免通过法庭和就业关系管理局来解决问题。